蕉岭大力推动居家社区养老服务 加快推进多层次养老服务体系建设

• 2021-08-02 16:00:17 来源：南方日报

“一呼叫就马上过来，简直跟自己的亲人一样。”在笑声中，长潭镇的老人钟保珍展示着自己的手表。看似普通的智能手表，她和老伴都有一个。表中安装的“一键通”呼叫系统，让这两位老人不出村、不出户就能享受全方位的智慧养老服务。

世界长寿乡，老人享安康。智慧养老与传统服务相结合，线上服务与线下服务相结合，是蕉岭县智慧养老新模式的一个探索。

近年来，蕉岭县引入社会力量，以市场化方式，采取公建民营、民办公助等举措，积极鼓励引导民营资本进入养老行业，积极探索“慈善+养老”“社工+养老”推进居家(社区)养老服务建设，走出了一条“政府搭台，企业唱戏，群众受益”的路子。

“光彩养老事业促进中心把农村普惠型居家养老模式创新作为“我为群众办实事”的重要内容，在蕉岭长潭镇进行‘乡村互助式’养老试点工作，取得很好的效果，写入了民政部部管社会组织党史学习教育简报。”蕉岭县民政局党组成员、副局长黄麟胜介绍，蕉岭正大力推动居家社区养老服务和长者饭堂试点示范，加快推进多层次养老服务体系建设。

扩容更提质

养老服务设施升级

全县共建成养老机构12家，其中公建民营2家，民办1家，公办敬老院8家，福利院1家，在建的县养老服务大楼1间;现有养老床位1490张(含卫生系统床位)，每千名老年人拥有床位数为35.34张……这是蕉岭养老服务设施的一组数字。

欲筑室者，先治其基。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，需要建立一个个养老机构，因地制宜形成养老服务机制。

作为广东首个“世界长寿乡”，蕉岭县80岁以上的老人就超万名。随着老年人口的不断增加，老年人的健康养老服务需求日益旺盛，蕉岭如何为之?

“首先，我们在全社会形成养老尊老爱老的风气，通过发放高龄补贴，促进老人自尊、自重、自爱，促进老人子女后辈更加孝亲敬老。”黄麟胜介绍，按照标准，80到89岁老人年发放津贴300元，90到99岁老人每月发放津贴100元，100-105岁上的老人按年岁阶梯，每人每月津贴从900元起，每增加一岁津贴增加100元，106-109每人每月2000元，110岁以上的老人每月发放3000元。

与此同时，蕉岭县不断通过采取公建民营、民办公助等举措，推动养老服务设施扩容提质，对原有的养老服务设施进行升级改造，让入住老人生活、娱乐、居住环境得到显著改善。

正在兴建的蕉岭县养老服务大楼占地4200㎡，建筑面积21000㎡，预算投资5900万元，采用PPP模式，其中社会方投资3400万元，目前完成投资2500多万元，进入地面主体第十一层建设阶段，预计今年9月份可完成项目主体建设，明年初可投入运营使用。

在人员配置方面，蕉岭县不断加强养老服务队伍建设，提高养老服务水平。依托南粤家政工程，培训养老服务队伍，重点针对在岗未参加过护理员培训的每年进行一次培训。同时，出台优惠政策，吸引医护人员、大学生、社工、义工、志愿者等人才加入养老服务，尽快解决专业服务人员短缺问题。创造条件把养老与医疗、康复护理相结合，解决好老人看病难问题，以满足老年人综合性、多层次的社会养老服务需求，努力提高蕉岭县养老服务水平。

服务全天候线上呼叫线下服务

“您好，陈伯，有什么可以帮助您的……”随着一声警报声，位于蕉岭县光彩智慧养老服务中心的指挥中心大屏幕上迅速显示出呼叫对象的具体信息，方便业务人员进行下一步操作，为服务老人进行最优服务，整个流程快而有效。

探索“慈善+养老”“社工+养老”推进农村居家养老模式，蕉岭县积极发挥公益慈善会的作用，将农村普惠型居家养老作为“我为群众办实事”的重要内容，凝聚蕉岭县公益组织的力量，募集善款30多万元用于购买居家养老服务，召集培训了一批驻村敬老社工为老人提供专业化上门服务，深入开展农村居家养老试点工作。

“我们搭建了蕉岭县光彩智慧养老服务中心平台，还为老人免费赠送了智能手表，安装‘一键通’呼叫系统。通过平台服务好蕉岭县蕉城镇和长潭镇的22个村和4个居委会，目前共上门服务了380多名老人。”光彩智慧养老中心秘书长朱若玲介绍，自去年7月份试用以来，平台已经接到呼叫近1500次。

“一键通”呼叫系统使用效果怎样?72岁的钟保珍对此深有心得。“随叫随到，比我女儿还要贴心，让他们过来陪我聊天也可以，还可以联系好姐妹，方便。”

“该系统得益于我们前期的统计工作以及定期的更新工作数据，对每个服务对象进行全面的数据记录，依托平台的智慧网络，可以实现远程对话、定位等功能。”负责钟保珍的社工徐秋莉告诉记者，居家老人只需要拨打平台或者社工电话，便可以直接联系上社工为其排忧解难。

目前，试点村正在筹建村级养老服务站，配置了签约敬老社工、志愿者、社会服务商三类为老服务人员。该平台提供的服务内容包括公益爱心服务类、生活帮助类、家政服务类、情感关怀类、投诉建议转告类、紧急救助类、防老人走失类等。

“我们现在积极凝聚爱心人士的力量，让他们参与到养老服务行业中，同时通过我们的平台，让群众逐渐实现互助养老。”朱若玲介绍，“乡村互助式”养老试点工作在蕉岭虽然开展不久，但成效已经逐渐显现出来。

真情零距离

长者饭堂情暖长者

下午三点，蕉岭县长者饭堂的工作人员曾桂香便忙碌起来，切菜备菜，各项工作有序进行着。“一般五点左右，就有老人前来就餐，我们得在这之前准备好四菜一汤，两荤两素。”

如何安顿老人的“一日三餐”，是养老服务到不到位、贴不贴心的重要一环。

“孩子都在外面上班，回家一趟都花了一个小时，再来做饭就不现实了，自己又因为身体原因无法做饭，只有随便应付或者叫外卖。”一名不愿透露姓名的老人向记者讲述了其中的难处。

让老人老有所乐，老有所安，蕉岭县以“民办公助”推进长者饭堂建设。“也就是说由有资质的企业进行管理运营，政府给予支持帮助，从而解决老人吃饭难题。”黄麟胜表示，该举措得到众多老人的认可，也取得了良好的社会反响。

蕉岭县太乙崇光农业科技有限公司，是该县长者饭堂的建设运营方，按照计划在蕉城镇福星长寿新城建了蕉岭县长者饭堂中心饭堂，在全县建设40个分点饭堂，未来还将在人群密集的社区设立100个自助聚餐点。

“目前建成并运行的点有中心饭堂、东山分点饭堂、蕉华分点饭堂、浒竹分点饭堂，正在建设的有锡林公园分点饭堂、大地分点饭堂、广福分点饭堂、象岭分点饭堂、南山分点饭堂。”该公司负责人刘威介绍，长者饭堂提供现场就餐和送餐上门两种服务，在不浪费的情况下，自助任选任食。

“早餐有面包、豆浆、鸡蛋、番薯等，午餐和晚餐都保证两荤两素，都是比较清淡，符合老人家饮食习惯和要求的。”和老人打成一片的曾桂香，也深知每位前来就餐老人的饮食爱好，有针对性提出建议。“大多数老人都会提前到饭堂，聚在一起闲聊，然后在聚餐，这里更像他们的另外一个家。”

蕉岭县相关部门负责人表示，接下来，蕉岭县会总结好“长者饭堂”的开办经验，把养老产业融入乡村振兴发展战略，充分依托乡村自然环境，把发展养老服务业作为关注民生、促进就业、完善社会保障、带动相关产业、拉动经济发展的重要举措，促进养老服务业的持续、健康发展，从而推动全县民政领域“大养老”体系建设。(●黄培强廖静宜丘林强)

标签： 养老服务 社区养老 智慧养老 传统服务

推荐阅读

猜您喜欢