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去年底,鄂州市鄂城区独立工矿区改造提升工程获国家发改委批复,纳入中央预算内专项投资支持范围。今年6月,首笔4068万中央预算资金下达鄂州市。目前,该区30万亩老旧独立工矿区正谋划改造项目,全面加快焕新步伐。
独立工矿区是指长期以矿产资源开采加工为主导产业、以矿工及家属为居住主体、远离主城区、经济社会功能相对独立的生产生活区。
鄂城独立工矿区主要有汀祖、碧石渡、泽林3个镇20个村30万亩区域,覆盖人口13万余人,计划在2020年至2023年4年内投资37.46亿元,重点围绕推动矿区居民避险安置、基础设施与公共服务设施、生态修复、转型发展谋划项目23个。
初秋时节,湖北日报全媒记者走进鄂城独立工矿区调研,感受这里的新变化。
复绿复垦刷新颜值
“再也不用担惊受怕了。”去年底,泽林镇涂桥村村民石新春彻底从石家湾搬出。预计明年9月,他就能搬进离城区更近的安置房。
5公里外,银山、塔桥两个安置小区6栋建筑已打完桩基,正抓紧主体建筑施工。完工后,可满足石家湾203户800余村民居住。
背靠中南地区矿藏资源最丰富、生产规模最大的地下开采矿山——程潮铁矿,石家湾受持续开矿放炮影响,已出现地面塌陷、房屋开裂现象。
2019年,程潮铁矿与泽林镇政府携手启动整湾搬迁工作。目前,征迁工作接近尾声,下一步将复垦改造。
鄂城因矿而兴,探明铁矿资源储量为2.5亿吨,居全省第二,主要分布在泽林镇及接壤的汀祖镇和碧石渡镇。
汀祖镇过去几十年“一矿独大”,高峰时共40多家矿场、30多家铸钢厂、60多家选矿厂。全镇方圆78平方公里内,可谓“村村点火、户户冒烟”。
该镇岳石洪村曾率先开矿。然而,受长期采矿影响,生态环境破坏严重,加之本世纪初资源逐步枯竭,不少人被迫选择外迁,留下矿坑、尾矿库等裸露在外,存在安全隐患。
“植绿、复垦,偿还生态债。”2002年至2013年,现任汀祖镇副镇长张仁舟担任岳石洪村支部书记。在他的带领下,全村从封山育林起步,10年间将森林覆盖率提升至81.2%,然后逐步复垦工矿废弃地。如今,该村昔日的黄土山露天矿已被上百亩茶园“覆盖”,满眼绿意。
岳石洪村的探索得到推广,汀祖镇16座无主尾矿库和5座矿山均已完成复垦,植绿近800亩。“既消除了老旧矿区安全隐患,也刷新了颜值,还通过增减挂钩间接产生了可利用的土地资源。”汀祖镇城建办主任丁国胜说。
路网联通串点成珠
9月14日,晴空万里。退休干部霍光福骑自行车从鄂城城区出发,穿过汀祖集镇沿陈泉公路向前,一个多小时后来到董胜村洪林生态园门口。
在这里,霍光福骑行观光,不时停车拍照,稍作休整后折返。“路宽景美,每次骑行都是一种享受。”他说。
霍光福所言不虚。董胜村党支部书记董晓锐介绍,每逢周末,来自周边城区的骑车族、探险族、自驾族便蜂拥而至。
四峰山脚下,宽阔的公路将一个个村庄串起,沿线的刘云村、杨王村、董胜村、岳石洪村曾建有陈盛、恒鑫盛等多家铁矿厂。
记者驱车前行,沿途山峦叠翠,河水潺潺,风景如画。如不是闲置的矿井塔台在眼前“提醒”,很难将眼前的景致和昔日的采矿区联系起来。
变化何以发生?汀祖镇副镇长李彦培介绍,2017年起,为挖掘山水文化旅游资源,该镇大手笔规划60平方公里的全域旅游发展蓝图,先后投入6亿元,兴修近30公里高标准旅游公路,串点成珠。
自去年起,该镇启动矿区路网联通工程,正在对华伍村至岳石洪村、胜灵矿业至王边村两段约10公里路段进行拓宽改造。
路建好了,养在深闺的好山好水从“人未识”到“人渐识”。瓜果采摘园、中药材基地、农家乐……越来越多的村民开始返乡。岳石洪村还引进市场主体打造美丽乡村,一个废弃学校变身为网红打卡酒店。
借“机”谋划产业转型
没有矿业的财税支撑,老旧矿区产业转型势在必行。
近年来,汀祖镇实施绿色转型,修复矿山生态,改善人居环境,矿业名镇蝶变旅游名镇。按计划,该镇未来5年还将投资4.7亿元开展生态修复和产业基础设施建设,整合环四峰山、环石桥水库8个乡村的山水景观、地域文化等资源,打造武汉城市圈东部郊野公园。
碧石渡镇通过集镇改造、村庄垃圾分类试点等改善生活方式的同时,引导当地一家大型水泥厂加快生产方式转型。“猪八戒上楼,告别臭烘烘。”眼下,该企业年产60万头生猪的高楼环保养猪项目已完成猪舍大楼封顶,预计年底投用。
汀祖镇王寿村,2栋18层还建楼已拔地而起。明年,大楼将安置王寿村、桂花村、凤凰村拆迁过来的200多户居民。因直线距离与花湖机场仅10公里,且紧邻沪渝高速和建设中的机场高速,3个村所在4400亩区域共投资9.8亿元,抓紧建设精密制造产业园,重点招引精密机械制造、第三方物流、冷链产业集聚、商务会展等临空产业。
外运土方、开挖雨污管网……同样紧邻沪渝高速的泽林镇新桥村,总投资3亿余元的泽林镇南互通高端制造产业园正在建设中,一期50亩预计明年6月竣工。
未来3年内,鄂城区独立工矿区改造可争取中央资金补助9亿元。“为对接中国首座货运枢纽机场即将运行的机遇,全区已决定投资22.5亿元建设3个接续产业平台,打造汀祖-碧石渡-泽林转型发展示范区。”鄂城区发改经信局党组成员、总工程师杨裕超说,独立工矿区改造后产生的3000亩用地指标,可为产业转型储备资源。(记者 夏中华 通讯员 戴静)
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