清风送爽,鹅潭秋韵。
转眼间,踏着岁月的鼓点,荔湾再度迎来盛会。9月28日,中国共产党广州市荔湾区第十三次代表大会召开,为该区奏响了迈向新一轮发展的序曲。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。站在时代的新坐标上,回首过往展望未来,荔湾正处在前所未有的战略环境与发展机遇中。地处大湾区广佛极点、国际大都市中心城区,荔湾把握黄金发展期,乘势而上,顺势而为,以提升发展质效作为提升区域竞争力的出发点和落脚点。
过去5年,荔湾在奋力实现老城市新活力、“四个出新出彩”的征程上踔厉奋发,收获了亮眼的成绩:全区经济迈上千亿级新台阶,重点平台建设取得实质性突破,城市再开发项目标杆林立……
未来5年,是荔湾转换发展方式、释放发展潜力、提升发展能级的关键期、窗口期、机遇期。承前启后续新篇,荔湾将围绕广州建设国家中心城市、大湾区广佛极点核心区的目标,以“两大引擎”为动能,以“三大平台”为支撑,以“五大工程”为愿景,开创出一片崭新的发展天地。
赓续前行,奋楫争先。在时不我待的发展大潮中,荔湾已蓄势待发!
两大引擎
在空间焕新中凸显荔湾担当
珠水不辍,奔腾向海。当荔枝湾缓缓汇入珠江的怀抱时,旧时的西关人家乘船离家开始了外出谋生的一天。傍晚时分,返工归家的人们用一碗艇仔粥化解一日的疲惫,直至今日,从西关的饮食文化中,依旧不难窥见荔湾人与珠江水的深厚渊源。
因水而兴,滨水而盛。随着广州市提出推进珠江沿岸高质量发展,珠江作为城市生产、生活、生态空间的价值再度提升,荔湾区第十三次党代会报告提出,将充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用,主动融入全市发展布局,在两项重大战略中自觉扛起排头兵的使命担当。
这意味着荔湾将协同推进“水”“陆”战略空间,在更广阔的天地中为发展蓄势赋能。如何用好这两大引擎呢?
首先,荔湾有空间。纵观广州市珠江沿线,荔湾位于起点龙头位置,是全市唯一一个同时具备前航道、后航道、西航道的城区,处于各类高端资源要素沿江布局和流动的关键节点。多年来,荔湾在珠江两岸精耕细作,推进了沿江发展的谋篇布局,南北两岸在差异化定位中协同发展,形成了具有荔湾特色的空间格局。
其次,荔湾有平台。以市级重点平台白鹅潭商务区建设为契机,荔湾将高水平建设沿江高端产业带、科技创新带、历史文化带、都市景观带、滨江休闲带、公共服务带,全面提升珠江沿岸(荔湾段)的知名度和影响力。
在白鹅潭商务区“1+11”极核带动下,优化布局创新载体,推动沿岸创新链、产业链、价值链向高端迈进。在今后5到10年间,基本实现沿江漫步道、跑步道、骑行道及市政道路全线贯通,促进珠江两岸互联互通。
最后,荔湾有担当。一直以来,围绕广州建设国家中心城市这一“城之大事”,荔湾将打造国际大都市现代化中心城区作为发展的远景目标。5年来,南北两岸持续焕新,城市更新成为荔湾改善老城面貌的重要抓手,释放发展动能的核心引擎,和实现老城市新活力的关键之策。
朝叹晚蒲永庆坊、文艺小资夜泮塘、拔地而起“省三馆”、全速蝶变大坦沙……一座座城市新地标在荔湾崛起,充分对接广州“1+1+N”城市更新政策体系,荔湾区三年内城中村改造数量居全市第一;按照“完成一批、推进一批、储备一批”的模式,荔湾持续推动老旧小区微改造,提升老旧社区居住环境和功能配套。
旧村庄、旧厂房、旧城镇交织分布,作为城市中心城区,荔湾的城市更新有着鲜明的区域特色。老街有惊喜,老厂有梦想。近年来,荔湾以绣花功夫勾勒老城风貌,以产业平台搭建为南片注入活力,形成了别具一格的城市有机更新路径。
花地河沿岸和茶叶市场片区率先突围。珠江钢琴创梦园、岭南V谷历经“退二进三”顺利转型升级;岭南花卉市场喜迁新址,茶叶市场示范段即将落成,全区产城融合、职住平衡、宜居宜业的城市新貌轮廓渐显。
在空间中持续上演发展“魔术”,荔湾三年一小变,五年一大变。未来,在城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎助推下,荔湾将以勇当排头兵的担当在高质量发展征程上展现作为,崭露头角。
三大平台
在城市开发中铸造荔湾品牌
从北至南穿越珠江隧道,老城区的烟火气瞬间被热火朝天的大建设场面取代,放眼一江两岸,荔湾多极发展的新格局已经起势。
过去的5年里,荔湾在经历“退二进三”的产业换挡后,以加速打造重点平台为产业升级筑巢引凤。未来的5年,荔湾将重点升级打造白鹅潭商务区、荔湾文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台,构建老城市新活力前沿阵地,以星星之火带动全区大发展的燎原之势。
你喝过聚龙湾出品的“聚”咖啡吗?在白鹅潭城市展厅前的沿江碧道上,咖啡厅里弥漫着“聚”咖啡的浓郁香气。作为白鹅潭商务区核心组团之一,今年来,聚龙湾片区城市更新取得突破性进展。城市展厅主体结构完工、沿江碧道示范段初具规模、聚龙古村变身文旅打卡地……如今,就连运营方供应的咖啡也打上了鲜明的聚龙湾品牌烙印。
不仅是聚龙湾,白鹅潭地区“1+11”组团功能互补,在差异中协同发展。在城市开发建设中,荔湾区因地制宜、精准施策,在坚持整体性、系统性统筹的基础上,强化一片一特色,多极点打造精品,在发展中铸造具有自身风格气质的荔湾品牌。
白鹅潭商务区、荔湾文商旅活力区、海龙围科创区各自分布在珠江沿岸、南北两大片区内,三大发展平台资源禀赋、战略地位、发展定位均不相同。
未来,白鹅潭商务区将助力珠江沿岸(荔湾段)高标准建设,努力实现空间整合、产业转型、功能提升,稳步推动发展空间拓展和发展质效提升。新隆沙、陆居路、花地湾、广船等具备一定基础的片区加快成熟完善,广州幸福中心、鹅潭一号总部、白鹅潭国际金融中心等在建项目全力保障顺利完工,一批产业链、价值链顶端企业和高成长性企业进一步引入区内。
前不久,广州市M0产业项目率先在海龙围科创区完成封顶,对片区发展具有里程碑式意义。多年来,海龙围凭借广佛同城“桥头堡”的区位优势,扛起荔湾科技创新中心重任。未来,这里将加大综合性开发力度,力争成为灵活高效用地政策的试验田,全面提升海龙围科创区的科技带动力、产业辐射力、综合影响力。
海龙围作为广佛两市区级共融的前沿地,与“最广州”的岭南文化中心区相距不到10公里。继承千年商都基因,延续广府城脉底蕴,岭南文化中心区是荔湾品牌的集中呈现地。这里有全国商业第一街、粤菜美食老字号,游客在八和会馆聆听粤韵悠扬,到荔湾湖感受步移景异的亭台榭阁。
今天的岭南文化中心区将传统文化与时代精神相结合,以文商旅融合发展提升历史文化街区的经济社会效益。通过将沙面岛、西堤、上下九、恩宁路有机串联,形成街区成片连片的规模效应,同时,突出南方大厦、永庆坊、泮塘五约等关键节点,融合西关特色餐饮民宿,打造看点集中、业态丰富、魅力十足的文商旅活力带。
三大平台打造珠江沿岸立体战略空间,丰富了老城区的市景画像,提升了城市综合服务功能,为产业多元共生提供了沃土。
五大工程
在战略拓展中发挥荔湾优势
从流经繁华西关的荔枝湾,到支撑大湾区战略极点的广佛湾,一路走来,荔湾乘风破浪不断拓展区域发展空间,构建包容开放的新发展格局。
过去5年,荔湾在爬坡越坎中厚积薄发,为发展积累了“六大优势”:战略地位不断凸显,发展空间更加广阔,商贸氛围愈加浓厚,文化品牌特色鲜明,城市魅力持续释放,区位优势辐射深远。
承前启后,继往开来,荔湾将充分发挥六大优势禀赋,结合在建设国际化都市中心城区上的有益探索,全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、广佛融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区“五大工程”,建设生活便利、充满机遇、别具魅力的国际大都市现代化中心城区。
要实现以上目标,必须注重突出以下重点:
首先,凝心聚力、务实高效、担当作为。荔湾必须打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,让党旗在荔湾高质量发展中高高飘扬。
其次,荔湾要在党和国家赋予广州的重大使命中把握机遇、乘势而上,立足广佛、聚焦湾区、面向全国、放眼全球,广泛集聚资本、人才、技术、信息等各类资源要素,转化为推动荔湾发展的强大动力。
近年来,荔湾区积极融入全省、全市高质量发展大局,不断加强“1+4”广佛高质量发展融合试验区统筹谋划。
依托“广州南站—佛山三龙湾—广州荔湾海龙”先导区,加快形成对接港澳、辐射内地的双向开放平台,打造广佛高质量发展融合新极核。在强化“荔湾—南海”合作,推进广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区建设中凸显担当。在此背景下,区域协作与联动机制渐趋成熟,广州都市圈辐射力、影响力更加深远。
一个多元开放的荔湾正向我们走来。未来,在五大工程建设引领下,荔湾将结合珠江沿岸资源布局、老城市新活力探索经验、广佛极点区位优势、岭南文化深厚底蕴等,完善区域发展中心任务的根本支撑和具体路径,以务实高效的精神将“五大工程”落到实处,不断彰显荔湾特色,增强区域发展核心竞争力。
赓续城脉,开创新局。未来5年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是荔湾转换发展方式、释放发展潜力、提升发展能级的关键期、窗口期、机遇期。
荔湾人将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,栉风沐雨,砥砺前行,在奋进的征程上书写更加灿烂辉煌的壮美篇章。
■新目标
又一个5年,荔湾走到了发展的新起跑线上。面临着时代赋予的新发展机遇,荔湾将以关键领域作为突破口,全方位、多层次打造国际大都市现代化中心城区。
现代产业:以数字技术赋能传统商贸,大力引进国际知名购物中心,着力发展夜间经济、“网红经济”;加强多元化科技服务体系,打造“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条,完善知识产权服务业链条;夯实医药健康产业基础,发展涵盖医、养、疗、研、游全链条的健康服务产业。
科创引领:支持制造业“专精特新”发展,推动制造企业数字化、信息化升级,探索以增材制造为代表的智能制造产业;推掉新一代信息技术发展壮大,加快工业互联网、云计算等领域发展,探索数字创意产业等产品和服务。
基础设施:加速5G基础设施和智慧灯杆建设,打造具有荔湾特色的5G应用示范项目;加快推进白鹅潭大道、东沙隧道、如意坊隧道等片区交通“硬联通”,促进资源要素顺畅流动。
固投结构:以扩大基建投资为抓手,改善全区固投结构,推动各类项目尽快落地见效,力争未来5年全区总固投达2500亿元。
平台建设:完善“1+11”网络组团结构,提升海龙围科创区科技带动力,依托岭南V谷等载体集聚工业设计中心。
广佛同城:加密广佛轨道交通站点,融入大湾区“1小时”交通圈。以文化合作推动广佛更深层次经济合作,健全两地城市规划衔接和管理协作机制,优化交界地区基础设施资源布局。
■成绩单
回首过去5年来,荔湾区感恩奋进,锐意进取,各项工作取得了扎实成绩。主要体现在以下五大方面:
1.经济能级跃升
全区经济保持平稳健康发展,累计完成地区生产总值超5000亿元,年均增长3.4%;地区生产总值迈上千亿元台阶,累计完成固定资产投资额超1600亿元,比“十二五”时期增长24.1%。
2.产业结构优化
产业平台建设赢得良好开局,白鹅潭商务区、粤港澳大湾区医药健康综合试验区上升为市级平台,呼吸领域国家级实验室落成揭牌,广州市M0产业项目率先在海龙围科创区封顶。
此外,产业结构不断优化。三大产业结构调整为0.5∶27.2∶72.3,现代服务业增加值占第三产业比重达到50%左右。
3.科创动能增强
一批战略性新兴产业入驻海龙围片区,全区高新技术企业数达到262家,建成粤港澳创新创业基地3家,建成5G基站3093座、智慧灯杆64座。
5年来,全区新增重点项目317个。海龙围科创地块9个产业项目动工建设,新一代信息技术、生物医药、先进制造等产业发展势头良好。
4.城市建设突破
产业地块开发取得新突破,白鹅潭商务区出让地块22个,广信花地湾地块成功盘活。城市更新九项重点工作深入开展,8条城中村改造项目获批,大坦沙更新改造突破“十年困局”,54个老旧小区微改造竣工。
全区35.7万平方米村级工业园完成整治提升,超1000万平方米违建得到拆除,479处散乱污场所得到有效整治。
5.公共服务提升
教育医疗的优质资源不断引进。新开办24所公建配套学校、幼儿园,新增学位1.9万个;荔湾中心医院成功创建三级综合医院,8个社区卫生服务中心完成标准化建设,扩建改造面积达1万多平方米。(●南方日报记者郎慧)
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