黄埔“绣花”功夫绘美城 推动文明创建工作转型升级

• 2021-11-02 08:21:35 来源：南方日报

在广州市争创首批文明典范城市起步之年，作为广州改革开放先行地和经济发展排头兵，黄埔区在城市建设上也铆足力量，立足民心民意，在精细精致、常态长效上下功夫，以“绣花”功夫绘就城市美图，推动文明创建工作从创建文明城市向共建城市文明转型升级。

今年以来，在全市多项文明指数测评中，黄埔区成绩优异，实地测评和入户调查指标均名列全市前茅。让人民群众从生活的点滴变化中感受到创建为民、创建惠民、创建利民的诚意和暖意。

专啃“硬骨头”▶▶办好家门口的民生实事

“衣食住行”是群众日常生活的头等大事。但在部分老旧小区，“三线”(电力线、通信线、广播电视线)裸露杂乱，不仅不够整洁美观，而且存在安全隐患。为了破解这个难题，夏港街道多次召开“三线”整治推进会议，协调黄埔供电局及中国移动、中国电信等三大运营商现场进行施工协作，实地协商解决“三线”整治中的“硬骨头”。

如今，夏港街道的不少老旧社区已经用扎带将原先裸露杂乱的“三线”统一捆扎放置，并用铝扣板遮挡隔离。此外，楼道里各大运营商的配线箱被统一放置进一个不锈钢箱子，改变了原先多个配线箱四散分布的状况。

夏港街道“三线”整治工作已取得阶段性成效。截至10月20日，“三线”整理捆扎85处、安装铝合金百叶78平方米、翻新更换配电箱63个。“青年社区、保税社区等重点整治区域已全部完成整治,整体整治完成进度为90%。”青年社区党委副书记、居委会副主任何惠珍说。

文明创建的另一块“硬骨头”就是农贸市场的脏乱差问题。而在联和街道的富春社区，“幸福街市”让附近的老百姓感觉很幸福。这里市场环境干净整洁、档位规划有序。

“我们给摊位内部地面设置了一定坡度，并修建排水沟，方便摊主排水，摊位台面同样具备排水功能，从而保证摊位外的地面干净整洁，而且避免了市场内蚊虫大量滋生。”街市经理李远洲介绍了其中秘诀。据悉，黄埔区按照“政府扶持、部门指导、属地配合、企业自愿”原则，对幸福街市进行升级改造，政府投入补贴资金达145万元。

“我们市场的环境卫生好，价格也很实惠。我有时候还会带孩子一起过来，这里让人放心，购物体验也很好。”来买菜的小区居民李先生说道。社区是城市的网格，人们在这里感受城市文明的温度。

为了办好家门口民生实事，黄埔区建立区领导挂点巡查督导文明城市创建工作制度，开展文明城市创建9个专项整治行动巡查督办。从9月起，已安排20组联合巡查督导组，由区领导带队，对全区17个街镇26类176个示范点位进行督导，巡查发现督办问题1787个，现场办公25次，现场解决实际问题96个。

“党建+创建”▶▶动员全民参与文明城市创建

在长岭街道长岭社区奥园春晓小区，小区001网格党支部书记林萍开着网格员电动车在小区里巡查，看到有电单车乱停放，立即找来多名党员进行现场整治。

“奥园春晓小区共有‘双报到’党员241名，网格党支部2个、党小组18个，以此建立党员责任区、拟定责任清单，成立创建工作组，并创新建立党员管理评分制度，将党员参与环境卫生、垃圾分类、文明劝导等工作量化积分并上榜公示，联合小区物业常态化开展创建工作。”长岭街道党工委副书记张治金介绍。

张治金还表示，下一步将打造奥园春晓小区作为智能小区的示范点，包括人脸识别、电梯的智能化、监控的无死角、以及设置统一的充电站等，未来再推广到其他的7个城市社区，逐步提高社区整体的水平。

今年9月以来，长岭社区组织党员重点针对奥园春晓小区基础设施损坏、垃圾乱堆乱放、堆积物堵塞消防楼道等问题落实动态巡查和立行立改。“自从9月党员‘双报到’以来，我参加了8次志愿服务活动，比如为共产党员户挂牌、消防安全宣传、垃圾分类。参加了这么多场，对社区来说有很大的提升，大家的凝聚力也增强了，对社区居民也起到了比较好的带动作用。”林萍说。

不仅党员带头，黄埔区还坚持全方位持续发力，开展入户问卷调查模拟测评“全民总动员”。联和街道召集街道包村组、社区三委干部、出租屋管理员、物业管理单位，复盘前期入户调查全流程操作，入户解释，摸清各年龄居民分布情况，培训引导员，全面进行测评演练。“我们全面动员，梳理文明指数测评要素，分类逐项明确分工，消除群众盲区误区，做到底数清、情况明、全覆盖、无死角。”黄埔区联和街道办事处党建办主任徐茂杰说。

在夏港街道，通过辖区宣传栏、LED屏等各种媒介，加强创建文明城市的氛围营造,充分发挥志愿者作用，深入到辖区单位、家庭、商铺宣传，提高群众对创建工作的知晓率、参与率。

为全面提升文明城市创建水平，黄埔区还在全市率先组建了文明城市创建专业巡查队伍。

今年国庆期间，这支队伍分4个片区对16街1镇开展全覆盖巡查、全方位督导、全系统评估、全效能应急，做到“五个一”，即坚持每天一次重点巡查、每周一次工作督导、每月一次网格测评、每季一次入户调查、每年一次迎检攻坚。自10月1日至今，累计21天共出动272人次，巡查点位518个，发现问题3262个，现场对1995个问题进行交办整改，并持续跟进关注。

科技赋能▶▶精细化管理有“智慧”

作为广州科技创新主引擎，黄埔区的创建工作科技感越来越强。

针对早晚高峰可能出现的道路交通拥堵状况，黄埔区公安分局利用智能交通管理系统，不间断巡视和预判早晚高峰道路交通流量，对道路交通拥堵状况实现实时观察、快速反应、及时疏导、未堵先疏，辅助指挥员迅速下达指令，指挥警力合理分流、远端控流和交通管制，最大限度优化道路通行能力，保障交通安全和文明出行。

此外，通过升级优化智能交通管控平台，实现交通信号灯智能联网、高效联动，根据路面车流、拥堵和事故等要素变化，对路口分时段进行方案控制，实施干线协调优化、可变车道切换等自动化交通管理。据悉，今年以来，该区行车速度比去年提升了3公里/每小时、停车次数降低了26%、路口排队长度平均减少了20—30米。

城市道路市政基础设施遍布城市的“毛细血管”，考验着精细化、科学化管养的真功夫。黄埔区运用创新科技，提升市政精细化管理水平，同时引进创新技术新材料，抓好市政道路精细化管控。该区的市政智慧巡查系统，实现了网上全过程审批，消除了传统巡查管理监管模式中不及时、不直观等弊端。

黄埔区市政设施管理中心主任陈文介绍，积极发挥工匠精神，对全区的市政道路按9大类型进行设施的整改和养护，对城市“家具”、附属设施、交通设施、路灯设施、路面、绿道、排水设施、人行道及其他九大类专项市政设施开展全覆盖巡查及整改修复。

“从国庆期间到现在20多天的时间里，我们利用这个系统可以查询到已经修复和整改共4034处市政设施的破损，极大地提高了群众的出行安全。”陈文展示智慧巡查系统的操作界面，并介绍说，“我们研发电子传输、地图展示、数据信息化处理等功能，划分已录入、转维修、已接收、已修复、已确认、已收方、合格等10个模块，实现在网上清晰直观看到所发现的市政设施病害照片及描述，网上审批、安排维修单位，施工班组在网上接到任务后可以马上实施。”(南方日报记者钟晓宇 通讯员倪昌兴叶茜)

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