惠州推动跨区域业务线上线下融合办理 跨域通办“朋友圈”再扩容

• 2021-11-09 09:47:37 来源：南方日报

惠州政务服务跨区域通办的“朋友圈”添新成员，将解决市民异地办事“多地跑”“折返跑”的堵点。近日，惠州市与贵州省黔西南州签署政务服务“跨省通办”合作协议，两地逾百项政务事项将可实现跨域通办，两地市民均可就近办理社会保险费申报、户籍证明、婚姻登记、不动产登记、企业登记注册、电子社会保障卡申领等高频政务服务事项。

根据国家及省新阶段东西部协作工作部署，今年开始，惠州结对帮扶贵州省黔西南布依族苗族自治州。为推动惠黔东西部协作各项工作落地落实，进一步深化两地全方位、多层次、宽领域合作，惠州市政务服务数据管理局积极推动两地政务服务事项“跨省通办”。

至此，惠州已与省内外20个地市签订“跨省(城)通办”协议或达成合作意向。省外通办城市包括湖北省武汉市、江西省新余市和赣州市、贵州省黔西南州，省内通办城市则包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆等。

推动跨区域业务线上线下融合办理

今年起，惠州结对帮扶黔西南州7个县(市)，按照国家“两保持、三加强”(保持资金投入力度和干部人才选派交流力度，加强劳务协作、产业协作和消费协作)的要求，推动东西部协作工作高质量推进。近日，在惠州召开的黔西南州·惠州市东西部协作联席会议提出，希望双方加强统筹协调，创新工作方式方法，切实用足用好各方资源和力量，增进两地来往交流，携手推进跨区域高质量发展。

为此，惠州市政务服务数据管理局积极行动落实有关要求，推动两地政务服务事项跨省通办，提升政务服务便捷度和群众获得感。

11月3日，惠州市政务服务数据管理局与黔西南州政务服务中心签署政务服务跨省通办合作协议;惠城区和惠阳区政务服务数据局分别与兴义市政务中心、贞丰县政务中心签署合作协议，开展动态跨省通办政务服务事项合作。

根据双方签订的合作协议，惠州和黔西南州将通过优化再造业务流程，强化业务协同，打破地域阻隔和部门壁垒，建立两地跨省通办异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制，推动跨省通办有序高效开展。

惠州市政务服务数据管理局负责人介绍，两地跨省通办事项清单围绕个人、企业服务高频事项中与群众生活、企业生产密切相关，有异地办事需求的事项，结合全国高频政务服务跨省通办事项清单中作为推进通办目标事项，分阶段分批次，不断拓展通办领域、逐步增加通办事项，成熟一批、公布一批，推动线上线下融合办理。

在线上，双方在各自省政务服务网上开设“跨省通办”专栏，用户在所在省的政务服务网统一认证注册账号，登录后进入惠州、黔西南州“跨省通办”专栏，无论人在哪座城市，选择需要办理的个人或企业服务事项，根据事项填写、提交相应信息和材料，即可全流程在网上办理，并逐步实现移动办理。

在线下，双方在实体大厅开设“跨省通办”专窗，实现“收受分离、异地可办”。对已纳入“一窗式”且能解决两地受理系统网络互通的事项，通过互设“一窗式”受理账号，由专窗工作人员按标准化资料进行受理初审，扫描录入对方城市“一窗式”受理系统，实现即受即传，全程网上流转办事资料，提高办事效率，并互认电子证照颁发的各类电子证照和电子材料。对不符合“一窗通办”在线办理标准的事项，由双方另行协商采用邮寄物流等方式解决。

加速政务服务改革解决办事堵点难点

“目前，惠州市、惠城区、惠阳区分别与黔西南州、兴义市、贞丰县达成100多项政务服务事项合作意向，涵盖税务、公安、民政、交通、人社、自然资源、市场监督等多个部门的高频政务服务事项。”惠州市政务服务数据管理局负责人介绍，这些服务事项包括灵活就业人员社会保险费申报、申领居民身份证、婚姻登记、生育登记和再生育审批、不动产登记、企业登记注册等高频政务服务事项。

至此，惠州已与省内外20个地市签订跨省(城)通办协议或达成合作意向，在实现251个事项跨省通办、1146个事项跨城通办基础上，再拓展增加103个跨省通办服务事项。省外通办地市从湖北省武汉市、江西省新余市和赣州市拓展至贵州省黔西南州。省内通办城市则包括珠三角其他8个城市以及粤东、粤西、粤北的重点城市。

惠州市政务服务数据管理局负责人透露，接下来，惠州将持续深化政务服务事项跨区域融合办理，继续开拓可通办地市和事项，建立、完善多地审批人员相关业务培训和长效工作机制，推进完善跨省(城)通办政务服务新模式，构建跨域通办大联盟，突破政务服务区域限制，解决市民办事“多地跑”“折返跑”的堵点难点问题，进一步优化营商环境，提升政务服务水平和质量。

除了跨区域政务服务越来越便捷，惠州近期还推出不少与政务服务改革相关的举措，如结合热线归并优化工作，推动惠州12345热线“一号通办”。

近日，惠州市政务服务数据管理局联合有关部门，以双号并行和设分中心形式，把12348全国公共法律服务专用电话等17条热线归并至12345热线。

惠州市政务服务数据管理局负责人介绍，自2021年11月1日起，设分中心的热线，保留号码和座席，惠州12345热线解答一般性咨询或将电话转接至分中心处理答复。双号并行保留号码不保留话务座席的，话务座席整体并入12345热线;双号并行保留号码保留座席的，按照12345热线标准统一提供服务，与12345热线建立电话转接机制。

此外，市民可通过12345热线语音电话、“惠州12345”微信公众号、“惠服务U”小程序反映归并号码原业务领域的咨询、投诉等，12345热线将按工作规程进行答复、电话转接或转派工单至职能部门处理答复，将更加便民。

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“粤省事”可办惠州事项953个

在全省率先实现公积金部分服务“零提交零跑动”

公积金缴存证明、公积金贷款结清证明、公积金贷款证明……如果你需要办理这些业务，只要登录“粤省事”，就可实现“零提交”“零跑动”“扫脸即办”。

近日，惠州市政务服务数据管理局联合惠州市住房公积金管理中心，在原已上线25项公积金事项的基础上，再上线5项、优化1项服务事项，通过证照共享、数据赋能，率先在全省实现公积金部分事项在粤省事零提交、零跑动、扫脸即办。

这是惠州深入开展“我为群众办实事”实践活动的一项新举措，推动“粤省事”惠州市专版服务从群众“可用能用”向“好用爱用”不断深化。此次新增的5项服务为职工缴存证明、公积金贷款结清证明、公积金贷款证明、无公积金贷款证明、个人公积金账户封存，优化的1项服务为公积金离休、退休提取。

惠州市政务服务数据管理局负责人介绍，上线“粤省事”后，办理公积金缴存证明、公积金贷款结清证明、公积金贷款证明、无公积金贷款证明等服务事项，可省去原来需要到公积金办事大厅排队等候，以及提供身份证、公积金信息资料等诸多不便。申请人在“粤省事”上实名认证后，便可掌上查询办理条件，通过证照共享、数据赋能，仅需选择年限、填写邮箱地址，无需提交材料、无需跑腿，证明文件PDF即时就可在邮箱中下载，真正实现零提交、零跑动、即时即办。

其中，通过与系统对接和数据共享，公积金职工缴存证明可通过惠州部署在各地政务中心的湾区通办政务自助终端，实现24小时自助打印，将便民服务送到“家门口”。

除了新增的5项事项以外，“粤省事·惠州版”政务服务事项已达72项，涵盖社保、医保、卫健、公积金、民生服务等多个领域。截至目前，“粤省事”累计上线本地服务事项79个，全市可办理事项953个，本地特色事项累计业务量9108万笔，实名注册人数630万。

接下来，惠州市政务服务数据管理局将持续开展“我为群众办实事”实践活动，坚持以用户为中心，进一步推动线上、线下服务事项的深度融合，强化粤省事与实体办事大厅、政务服务一体机等线下服务场景的联动，着力为市民群众提供更加便捷、高效、智能的优质政务服务。(南方日报记者周欢 通讯员林思广张金金)

标签： 朋友圈 合作意向 工作部署 婚姻登记

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