11月9日召开的中山市委常委扩大会议上,中山市委书记郭文海提出:转作风、再出发、开新局,从三大指挥部及其办公室的成立开始。本期《中山观察》聚焦一线实践,看各镇街如何向水污染、低效工业园和产业升级宣战。
11月17日,结合市委部署,五桂山街道召开党工委(扩大)会议,开展“转作风、再出发、开新局”大调研、大讨论专题学习。会议提出,五桂山要打好干部队伍转作风、水污染治理、镇村低效工业园改造三大攻坚战,坚持全链条全流程监督、形成工作闭环。
今年下半年以来,聚焦水污染治理,镇村低效工业园改造、五桂山街道创新实施机制,在多领域取得突破。而其中一个重要动力来自作风转变。
“干部作风问题,现象在基层,根源在班子。”五桂山街道党工委书记方英恩表示,作为党政班子,五桂山既要下任务定目标,也要帮助各部门各环节解决困难和问题;既要注重目标管理、结果导向,更要注重过程控制。要从决策、执行、落实、考核到反馈形成工作闭环,让所有重要工作真正落地实处。
争做全市水治理“模范生”
明年实现污水管网全覆盖
金秋时节,紫色的喇叭花簇拥在五桂山街道长命水河涌两岸。潺潺流水间,鸟雀迭起。过去,生活污水管道漏接错接等问题,影响了长命水涌的水质。今年下半年以来,历经整治的长命水涌消除劣V类,水质达到III类标准。
一河两岸成为长命水居民区的一道风景线。
过去,在水污染治理方面,五桂山存在几个主要问题。包括污水管网不健全,仍有约15公里的农村生活污水管网需要建设;管网病害严重,去年至今共排查污水管网病害4000余处。
落实中山市委提出的“转作风、再出发、开新局”,首先从治水开始。五桂山按照“管网建成一批,生活污水接驳一批”的原则,不断加快推进现有污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通。
目前,五桂山街道污水管网覆盖率达到85%,2021年前三季度水质综合指数为4.06,年度排名全市第一。
“五桂山是全市最主要的水源保护地,也是中山人民的‘水缸子’。我们必须以对全市人民负责任的态度,以最大的决心、最强的力度,‘铁桶’守山、铁腕治水。坚决做好中山水环境保护和治理的模范生。”方英恩表示,2022年内,五桂山街道将新建污水管网15.25公里,新建分散式、生态型小型污水处理站4个,完成辖区污水管网全覆盖。2023年完成病害管网修复及支管到户全覆盖。
盘活闲置工业用地
成立专班推动低效工业园改造
今年11月,一家坐落于五桂山的科技型企业“思锐光学”,正如火如荼地动工建设汽车雷达镜头、航拍镜头等附加值更高的全新产品生产线。投资近3亿元,“思锐光学”在18亩自有低效用地上谋求增资扩产,这为五桂山街道600亩亟须盘活的闲置工业用地,提供了可复制的成功经验。
“通过在自有土地上的改造,未来3至5年,思锐光学产值有望达到10亿元,成为五桂山培育的第二家上市企业。”方英恩表示,“我们希望复制思锐光学的模式,推动五桂山企业对自有低效厂房进行改造升级,引进新技术工艺,扩大投资,实现就地转型升级。”
五桂山是全市唯一全境被划入生态保护区的镇街,在建设用地规模、土地规划、环境影响评估、环境空气质量功能划分等方面实施严格控制,且现有工业用地和厂房多数掌握在私人企业主手上,政府可控资源少。另因连片山脉等地理位置影响,土地资源碎片化严重,土地瓶颈问题尤为突出。
2021年初,五桂山街道把推进低效工业园升级改造作为今年的重点攻坚工作。经过梳理,低效厂房用地约1700亩,占已建面积的51%。
“五桂山与全市面临的问题一样,向低效厂房要增量,这是必由之路。我们坚决把低效工业园改造作为经济转型升级,绿色高质量发展的唯一途径、唯一办法来推进。这是五桂山发展的生命线,必须全力抓好。”方英恩说。
今年以来,五桂山街道提出向顺德村级工业园改造学习经验,成立工作专班,针对辖区现状制定低效工业园区升级改造三年行动计划。以长命水工业园区改造为试点,中标建材厂、恒信卫浴两家企业正加快推进工改M0、“工改工”项目建设。通过探索高效率的低效工业园区改造模式,五桂山力争整合连片工业地块,为后续的经济发展储备土地资源。(南方日报记者曾艳春 通讯员陈结婷)
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