襄阳一刻钟“圈”出便民新生活 打造全生命周期政务服务“锦囊”

• 2021-11-30 09:43:01 来源：湖北日报

政务服务的温度，体现在众多细微之处，这就包括缩短群众办事的时空距离，提升群众办成事的心理满足感。

15分钟，襄阳政务服务正在“圈”出便民新生活。

高频事项下沉

今年7月1日，襄阳市行政审批局出台《推进市级高频政务服务事项下沉基层的试点实施方案》，推动市级高频政务服务事项向城区街道、社区政务服务大厅综合窗口下沉，减少群众办事跑动距离，降低办事成本。

首批试点设在襄州、襄城、樊城、高新、东津、鱼梁洲的11个社区和2个街道办事处。社保卡发放、养老待遇证明、异地转诊人员备案、职工参保登记等市级高频政务服务事项(第一批)下沉至街道、社区，依托湖北省一体化政务服务平台，通过直办、帮办、代办等方式，实现群众办事“就近办”。目前，该市人社、医保领域122个服务事项已下沉至中心城区及所辖所有街道办事处和社区。

该市按照政务服务大厅标准化建设要求，加强城区街道、社区政务服务阵地、人员配备、硬件设施建设，提升基层服务大厅“一站式”服务能力和服务规范水平，持续推动“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的综窗服务模式，规范管理制度，强化咨询服务，集中开展办事咨询、宣传引导、打印复印、帮办教办代办等服务，实现“有问必答，有求必应”。

“店小二”是精神，更是行动力。该市加快“店小二”自助服务体系建设，推动自助服务终端入驻市、县政务服务大厅，累计上线自助服务事项共254个，完成率达254%。已建成包括襄阳市本级在内的枣阳、襄州、宜城、襄城区等8个市县两级政务服务中心24小时自助服务区，为企业和群众提供24小时全天候不间断自助服务。强化“政银合作”，联合农业银行、建设银行，在全市156个营业网点474台自助柜台机上线公积金、社保、商品房预售许可等64个政务事项，将在线政务服务能力向基层拓展和延伸，打通服务群众“最后一百米”。

打造全生命周期政务服务“锦囊”

“通过职业供求信息发布，我们公司在家门口就顺利招到了工人，解决了节后用工荒难题，现在‘全县通办’真的是太方便了。”谷城县石花镇东华机械有限公司总经理彭秀高说。

东莞市汇余机械设备有限公司法人袁建敏女士，因疫情原因无法回家乡办理房产过户事宜，通过湖北省政务服务官网查询、咨询，委托老河口市政务服务中心工作人员，协助其办理过户手续。工作人员了解此事后，立即电话沟通，及时询问、远程引导，于11月1日上午，在市政务服务中心综合窗口通过远程帮代办，为袁女士办理了“不动产登记和水电气过户一件事”主题事项。

以往，新生儿办理相关证明，需要奔波于公安、人社、医保等多个部门。如今，新生儿家长只需通过湖北公安政务服务平台在网上申办新生儿落户业务，公安局户政部门会积极与家长取得联系，征求同意后，同步将其业务资料传送人社、医保部门，整合三个部门的相关审批事项，一个工作日内便把孩子的户口、医疗保险、社保卡同时办理完成。目前，共办理“新生儿落户一件事”3725件，联办件占新生儿户口总数的77%。

立足“高效办成一件事”，襄阳推行全生命周期政务服务，依托湖北政务服务网，打造个人主题专区和法人主题专区，个人主题涵盖从出生、上学、就业、婚育、置业、救助、就医、退休到身故等九个方面，法人主题涵盖从商事登记、员工招聘、生产经营到企业注销等四大阶段。

目前，该市共上线“一件事”主题事项61个，其中，一表制主题43项、导办类主题18项，涉及个人主题事项27个、法人主题事项35个，精简申请材料210份，减少办理环节77个，减少跑动次数132次，大幅提升了审批效率，增强了群众的获得感和幸福感。截至目前，共办件10705件，上线数量和办件量全省领先。

便民服务从“圈”到“群”

“襄十随神”是我省区域发展布局的北部列阵。推动列阵协同发展，公共服务共享是其中基础性的一环。

襄阳市打造便民服务圈，如今，“圈”正日益向“群”拓展。

走进襄阳市市民服务中心五楼的人社服务大厅，网申自主服务区17台电脑一字排开，“‘襄十随神’联办窗口”用绿色LED屏高亮显示。

今年5月14日，“襄十随神”27个县(市、区)签订异地通办协议，推动落实首批71项高频政务服务事项跨域通办。湖北政务服务网省内通办专区显示，“襄十随神”市县两级跨域通办事项已增至356项，其中市级230项、县级126项。

从统一事项清单，扩大通办事项，到统一通办模式，畅通办理渠道，再到统一窗口设置，线上线下互补，该市行政审批部门优化路线图，逐步推动实现四地政务服务业务通、数据通、用户通，尽可能让四地群众在异地办事过程中节约成本。人社部门聚焦任务书，逐步推动实现身份凭证、信息记录、自助查询、异地就医结算、缴费以及待遇领取、金融支付、乘坐公交、水电气缴费区域通办和同城待遇。

(马超 杨红 邓汉彬)

标签： 服务群众 便民新生活 自助服务 商品房预售

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