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濮阳全力打造平安中国豫北高地 高位推动拧紧平安建设责任链条

  • 2021-12-20 09:57:25 来源:河南日报

安是发展的基石,安是幸福的保障。

一座城市的高质量发展,一个区域的蓬勃活力,一方百姓的安居乐业,都离不开安稳定的社会环境。

一组数据和一项项殊荣见证着安濮阳建设的新高度:安中国建设先进集体,全国第一期市域社会治理现代化试点合格城市,在全省率先实现公安政务服务“只进一门、一窗通办”,公众安全感、执法满意度连续5年全省领先,整体公安工作多年位居全省第一方阵,公安部、省公安厅10余次贺电表扬……“安濮阳”已成为濮阳最闪亮的一张名片。

参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。打造安建设新高度,濮阳有着怎样的“秘诀”?答案在这里揭晓——

高位推动

拧紧安建设责任链条

年来,濮阳市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导和支持下,认真贯彻落实关于安中国建设的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实落实总体国家安全观,大力弘扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的精神,始终将安建设摆上重要议事日程,坚持学和发展新时代“枫桥经验”,不断创新社会治理模式,加强推动落实、督导问效、考评奖惩,全面提升了安建设科学化、社会化、法治化、智能化水,为建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”提供了坚强安保障,以一域之稳定为全省、全国之稳定作出了濮阳贡献。

濮阳市委、市政府、市委政法委高度重视安濮阳建设,注重强化顶层制度设计,明确各级党委政府和各个部门职责任务,厘清了各级党政主要负责同志、分管负责同志、班子其他成员在安建设中的工作责任,切实把中央的决策部署,省委、省政府关于安建设的“作战图”细化为濮阳市的“施工图”,主动担负起维护一方稳定、确保一方安的重大政治责任。

濮阳市公安局坚持将安建设纳入“一把手”工程,强力推行安建设“一把手”负责制,多次召开会议,专题安排部署市域社会治理现代化和安创建工作;党委班子多次下沉基层一线,调研督导基层安创建工作。在具体工作中,全市公安机关各级各部门严格落实领导责任制,将安建设工作纳入公安机关各级领导干部实绩考核,对考核不合格的,实行一票否决制。建立并完善领导分包县区、分包基层制度,班子成员带头深入基层开展安创建活动,有力推动了工作开展。

一个个打击犯罪的专项行动铺开,一项项改革创新举措落地,一张张基层基础防护网织就,濮阳公安用苦干实干获得了群众的点赞,用自身的辛苦指数换取了群众的幸福指数。

——坚持在维护稳定上做精做实。坚持国家总体安全观,始终把防范政治安全风险置于首要位置,以“忠诚护旗”行动为抓手,打好政治安全保卫战和反恐防恐主动战,统筹情报研判预警、落地核查、专案打击等措施,坚决筑牢国家安全屏障。

——坚持在严打犯罪上做精做强。坚持打防结合、以打开路、精准打击、整体防控,坚持专项打击整治和社会面整体防控相结合,常态化推进扫黑除恶,坚决铲除滋生黑恶犯罪土壤。严厉打击各类刑事犯罪,整合信息、情报、手段等资源,突出合成作战,强化战法创新,用科技为现代刑侦技术赋能,快侦快破现行大要案,不断提升人民群众安全感满意度。

——坚持在治安防控上做精做专。坚持学和发展新时代“枫桥经验”,深化“一村(格)一警”战略,利用派出所、警务室、警务工作站三级警务组织管理体系,健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,强化风险评估、预警预防,切实提升源头治理能力。

——坚持在公共安全管理上做精做细。牢固树立生命至上、安全发展理念,紧紧抓住治安、交通、消防、危爆物品、大型活动等重点不放松,坚持专项打击和常态管控相结合,严肃查处各类违法行为,从严落实各项管理措施,探索新业态新技术的安全监管,努力构建全方位、立体化、多层次的公共安全监管体系。

如今,漫步濮阳街头,群众真切地感受到:濮阳的美,不仅美在风景,更美在安稳定。

强基固本

创新社会治理模式

面对日益变化的社会环境,只有不断创新社会治理模式,才能找准社会治理的方子、找好守护安的法子、找对联系群众的路子。

围绕打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”,在深入调研、广泛征求意见的基础上,濮阳市公安局党委明确提出了“强化‘赋能’、注重‘熵减’、深度‘复盘’”的工作理念,以期让每一个公安民警都成为安建设工作的见证者、开创者、建设者。

思路决定出路,思路就是出路。科技赋能、数据赋能、机制赋能、改革赋能等诸多硬招实招不断付诸实践,成为安建设工作争先进位、出彩出新的“利器”。健全选人用人机制,把“熵减”概念引入公安工作,既用好“千里马”,又不亏“老黄牛”,有力激活了队伍建设的“一池春水”,人心思进、人心思干、人心思发展成了濮阳公安队伍的主旋律和最强音。

为让民警学有榜样、干有抓手、做有方向,濮阳市公安局坚持“复盘”思维,对发生过的重大案件等工作进行复盘研讨,并部署开展“龙都论剑”大比武,组织37个单位开展42项竞赛项目,创新推行“师傅带徒弟”练兵育人机制,让每位民警都磨砺了能力的“金刚钻”,练就了干事的“铁肩膀”。

“只要15分钟!‘一扇门’办结所有事。”今年10月份,这样一则信息引爆了龙都濮阳市民的朋友圈。新华社报道了濮阳市公安局学党史办实事的这一典型做法。这是濮阳市公安局准确识变、科学应变、主动求变,创新社会治理模式的一个缩影。

今年以来,濮阳市公安局持续推进“我为群众办实事”实践活动,不断深化“放管服”改革,纵深推进公安政务“一窗通办”改革,努力打造政务服务大厅公安专区为“旗舰店”、派出所综合服务中心为“连锁店”、“智慧警局”为“精品店”的便民利企“15分钟服务圈”,建成了全省首批37个“1+N”综合服务窗口派出所,实现了政务服务从“固定时间”“固定场所”“固定民警”向“全时”“全域”“全警”扩展。“一窗通办”改革被省公安厅纳入政务服务改革试点,入选濮阳市2021年第三季度改革典型案例。

九层之台,起于累土。激活“安细胞”,强化“安细胞”创建,才能为安濮阳建设提供源源不断的内生动力。濮阳市公安局以“枫桥式公安派出所”创建为主体,鼓励基层创新实践,打造亮点特色,积极开展示范创建工作,培树了一大批“一所一貌一亮点”以及各具特色的具有区域带动力、影响力的公安派出所。清丰县公安局马庄桥派出所、南乐县公安局寺庄派出所被评为第一批全省“枫桥式公安派出所”,带动了全市公安派出所营房建设提升、管理水提升、实战能力提升。今年,濮阳县公安局胡状派出所、台前县公安局孙口派出所已被确定第二批全省“枫桥式公安派出所”评选对象,濮阳县公安局城派出所、濮阳市公安局华龙区分局人民路派出所等4个派出所新评定为一级公安派出所。

举一纲而万目张,解一卷而众篇明。濮阳市公安局坚持目标导向与问题导向相统一,以“百万警进千万家”和“零上访、零事故、零案件”安创建活动为着力点,坚持“脚板+科技”,抓基层、抓基础、抓源头、抓预防,持续深化“一村(格)一警”工作,进一步夯实基层基础。在扎根基层一线过程中,他们第一时间发现问题、化解矛盾,成了群众心中的“贴心人”和“守护人”。

科技赋能

搭建立体化治安防控体系

破案神速!今年11月7日,濮阳市公安局图战中心民警通过“雪亮工程”的视频侦查,仅用一天时间就破获了一起砸盗车内物品案件,并将4名犯罪嫌疑人抓获归案。

坚持用数据说话、用数据管理、用数据创新,濮阳市公安局在安建设中依托“雪亮工程”信息台,充分运用大数据思维采集基础信息,加强关联比对,更好地为决策服务,切实提升打防管控服效能;坚持建以致用、以用促建,对警力进行实时视频指挥调度和现场处置,逐步实现视频、指挥、调度、处置一体化运作,着力提升“雪亮工程”的实战功能。

目前,濮阳市已全面完成“雪亮工程”重点支持城市建设,建成高清视频监控1.2万个,高空瞭望设备110套,联网接入社会监控点位4.5万处,实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”,构建了“市、县、乡、村”三级台、四级联网的智能化监控系统。

与此同时,濮阳市公安局积极推动“雪亮工程”信息台与智慧城市台的联网共享,把“智慧安防小区”作为实施固本强基和推动基础防控的重要任务和“一把手”工程。目前,全市已建成并联网的集门禁、车禁、人脸识别、视频监控等于一体的智慧安防小区367个,292个智慧安防小区稳步推进,已接入小区人员、车辆、房屋、视频等各类数据200余万条,为全面提升社区治理智能化水提供了信息数据支撑。

一分耕耘一分收获。今年以来,濮阳市利用“雪亮工程”侦破各类案事件7356起,其中利用视频监控破获刑事案件1326起、治安案事件1928起、交通事故案件1705起,现行犯罪案件978起,抓获违法犯罪嫌疑人2519人。全市刑事发案同比下降12.3%,下降幅度位居全省前列。

忠于职守

提升安建设效能

2020年11月26日,随着一声声清脆的法槌声敲响,危害淇滨大地20年,犯下69起案件、涉案财产总价值1.3亿余元,令人“谈‘焦’色变”的焦某某黑社会质组织案成功判决。这是省公安厅组织濮阳市公安局异地用警,摧毁的一个长期盘踞鹤壁的涉黑犯罪组织。

600余个日日夜夜,多达316册、6万多页的卷宗,充分彰显了濮阳公安机关英勇善战、百折不挠的过硬作风,奏响了一曲“初心为民挥利剑,涤黑荡恶护青天”的激昂乐章。

防范打击犯罪、维护公共安全,是公安工作能力水最直接的体现。黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪,不仅影响社会大局稳定,更严重危害人民群众生命财产安全。

“新形势下,违法犯罪呈现智能化特点,特别是濮阳位于豫鲁冀三省交会,这要求我们必须创新打击防范的思路和方法。”濮阳市公安局相关负责人介绍,组成合成侦查行动队、打击类专业队,快破大案,多破小案,是濮阳公安打造侦查破案这把尖刀的着力点之一。

濮阳市公安局始终牢固树立打击犯罪是主业主责理念,坚持以打开路,强力推进“雷霆”“龙剑”行动,统筹推动线索摸排、情报研判、抓捕追逃等打击工作,充分发挥打击“尖刀”作用,各警种合成作战、通力协作,侦破了一大批突出违法犯罪案件。2021年刑事警情同比下降12%,公诉犯罪嫌疑人数同比上升47.36%,新发命案破案率连续六年保持100%。

“一流的营商环境是濮阳的‘金字招牌’,作为公安部门,一定要以更大格局、更宽视野、更强力度、更实举措,突出打击主业,对各类涉企违法犯罪零容忍、零放纵,把这块‘金字招牌’擦得更亮。”濮阳市副市长、市公安局局长王延青的这席话获得了全市公安民警的强烈共鸣。“优化营商环境暨万警助万企”活动开展以来,濮阳市公安局相继开展严禁刑事手段插手、干预民事及经济纠纷专项整治行动、企业周边环境集中整治行动、推进营商环境干部作风专项整治行动等多项专项整治行动,有力推动了濮阳法治营商环境高质量建设,为市域经济高质量发展贡献了公安力量。

民惟邦本,本固邦宁。当前,安濮阳建设如火如荼,生态城市建设扎实推进,濮阳正以昂扬的姿态向着“两个确保”阔步前进。濮阳市公安局将牢牢把握安建设总要求,一手抓保安全、护稳定,一手抓打基础、谋长远,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,努力建设更高水安濮阳,有力保障人民安居乐业、社会安定有序、城市长治久安。(□周青莎王斌王敬涛王振稳)

标签: 全力打造 社会环境 平安稳定 蓬勃活力

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