破壁攻坚！滨海新区持续深化职业经理人制度改革

• 2022-01-30 16:48:02 来源：北方网

天津北方网讯：推行职业经理人制度改革，是国企三项制度改革的重要内容。记者从滨海新区国资委获悉，按照国企改革行动方案要求，新区以增强企业内生活力动力、健全市场化经营机制为突破，持续推动职业经理人制度改革，取得初步成效，为国企改革发展带来新的活力和动力。

打破传统模式  引入职业经理人

“职业经理人制度建设是新时期国有企业改革的重点、难点和焦点，改好了就能成为国资国企高质量发展的动力源。”新区国资委相关负责人介绍说，去年以来区国资委坚持系统推动改革，建立区国资委牵头推进、各监管部门分级负责、各企业具体实施工作机制。聚焦制度建设，建立职业经理人管理、考核和薪酬等制度框架。开展专题部署、宣贯培训、试点先行、调研督导，积极开展职业经理人制度改革工作。

如今，新区已建成一支高素质的职业经理人队伍，建立较完备的职业经理人制度体系，并形成鲜明的市场化选人用人导向。市场化选人用人深入人心，全区任期制契约化经理层人员市场化选聘率达30%以上，职业经理人市场化选聘率达80%以上。

据悉，2021年，滨海新区共12户区属国有企业推行职业经理人制度，聘任24名职业经理人，其中面向全国选聘17名具有丰富实操经验的专业职业经理人人才。截止目前，全区累计有18户国有企业推行职业经理人制度（含一级企业1户），现有职业经理人34人。职业经理人平均年龄39岁，同比改革前年轻10多岁。这些职业经理人年富力强、素质优秀，为企业发展注入生机和活力。

与此同时，随着国有企业改革的不断深化，对职业经理人的管理上，打破原有传统行政管理的模式，在聘用、考核、评价和激励等方面基本实现契约化管理。相关负责人表示：“目前新区出台职业经理人管理暂行办法，下发职业经理人日常管理办法、董事会向经理层授权工作指引，完善业绩考核和薪酬分配办法等，建立职业经理人基本制度框架。坚持企业党管干部与董事会选聘相融合，企业党组织切实履行管原则、管程序、管标准、管监督的职责，在选拔任用中实行前置程序；董事会作为选任主体，依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。”

激励与约束并存  激发人才活力

提速推进职业经理人制度，新区国企选人、用人更加市场化。据了解，新区国资国企聚焦制度机制建设，扩大选人视野，充分利用市场化选人渠道，引进能力突出、在某一领域拥有独特资源的职业经理人。比如，天保租赁公司市场化选聘的总经理，为公司增收创效、融资扩展发挥了突出作用，行业地位提升显著。同时，新区坚持内部培养不松懈，完善现有人员向职业经理人转化的培养机制，与天津大学等高校合作举办经营经理人才和青年人才培训班，目前已举办5期培养300余人，积极打造满足企业发展需要的职业经理人队伍和后备干部队伍。

激励机制不足，是国企长期的“痛点”。在创新激励机制方面，新区国资委指导企业完善中长期激励计划，探索建立超额利润分享等激励约束机制，激发和释放职业经理人活力动力，实现市场化机制带动提升国有企业竞争力功能。其中，新区国投环创公司、东疆航空产业公司对超额奖励机制作出详尽的制度安排。

不胜任则退出。新区强化考核结果运用，建立市场化退出机制，公司依据职业经理人年度任期绩效考核结果，由董事会启动职业经理人退出程序。目前，新区已有3名职业经理人办理退出手续。

2022年是国企改革三年行动的收官之年，滨海新区已经按下新一轮国企改革的“快进键”，将进一步深化职业经理人制度建设，推动国企市场化经营机制改革。

新区国资委负责人表示，新区将进一步严格落实职业经理人国有企业党建工作责任制，党员经理人履行“一岗双责”。完善任期考核评价标准，引导职业经理人更加关注企业长期发展。探索综合评价考核，坚持市场对标，兼顾中长期和短期评价，实现综合评价工作的常态化和机制化，对评价较好的经理人加强历练、培养使用，对评价靠后的经理人采取提醒谈话、调整岗位、退出等措施。同时，新区将健全职业经理人容错机制，最大限度地激发职业经理人干事创业的动力。（津云新闻记者 陈汝宁）

标签： 制度改革 职业经理人

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