福建和宁夏,相距2000多公里。携手26年,翻越了脱贫路上的最后一座大山,书写了一个个山海情深的闽宁故事。
脱贫摘帽不是终点,山海情缘没有断点。2021年,福州固原正式成为东西部结对城市。在新的征程上,市人社局通过精准施策、精准扶技、精准创新,深度合作,助力固原接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,持续增强其经济社会发展内生动力。
建立长效劳务协作帮扶机制
元宵节一过,长乐国际机场就迎来了一群特殊的“客人”——由市人社局联合市总工会派出的免费返岗复工包机,将175名宁夏固原务工人员从高原接到了东海之滨。
包机回榕复工,已经成为宁夏固原务工人员返岗的“标配”。
“两地人社部门在春节前就开展摸排工作,春节一过,就通过‘点对点’输送的方式,接务工人员返乡。”福州市人社局有关负责人介绍,春节后,我市派出3趟包机,累计接回固原务工人员456人。
事实上,在2021年福州固原正式结为东西部结对城市以后,这样的劳务协作工作机制还有很多。
福州市人社局负责人介绍,为贯彻落实关于深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神,福州市在借鉴与甘肃定西扶贫劳务协作经验的基础上,积极推动劳务协作机制和帮扶方式创新,不断深化两地协作帮扶关系。
为取得帮扶实效,福州市升级拓展与固原“县对县”“区对区”结对协作关系,在马尾区、福清市、闽侯县分别与固原市原州区、西吉县、隆德县结对子,开展“一对一”结对帮扶的基础上,建立起“1+2”精准结对帮扶模式,即:由马尾区牵头,鼓楼区、长乐区共同与原州区结对;闽侯县牵头,仓山区、晋安区与隆德县结对;福清市牵头,台江区、连江县与西吉县结对。同时,福州、固原两地人社部门加强沟通,签订“十四五”期间劳务协作协议,建立起合作长效机制。
优选重点企业吸纳劳动力
在福建飞毛腿集团的生产线上,来榕务工一个月的毕文博已经熟练掌握操作技巧。“公司对我们很照顾,待遇也不错,我准备在这里长期干下去。”毕文博笑呵呵地说。
农村务工人员是脱贫增收的一大主力,宁夏提出脱贫群众收入增速要高于农村居民平均水平,需要对其持续进行重点扶持。
“为确保固原已脱贫人口在榕稳定就业,我们不仅在全市范围内优选了一批工作环境好、薪酬待遇优的重点企业,作为吸纳固原劳动力的就业基地,而且还用‘真金白银’将稳就业奖补政策受惠面,扩大到在榕就业的宁夏籍务工人员。”该负责人介绍。
福州市人社局联合福州市农业农村局、福州市财政局在2021年出台了《关于做好“十四五”期间福州宁夏劳务协作工作的通知》,明确在2025年前每年都安排专项劳务协作资金,给予包括固原在内的宁夏来榕劳动力在榕稳定就业满6个月的,可享受最高1.25万元的奖补。
真情的帮扶换来的果实,闪亮而有力:2021年,福州累计帮扶固原1.5万名农村劳动力实现就业(脱贫劳动力1.1万名),大幅超额完成当年度帮扶固原3500名(其中1000名脱贫人口)农村劳动力实现就业的劳务协作目标任务。
扶智,更扶志
巩固脱贫攻坚成果,阻断贫困的代际传播,要扶智,更要扶志。
2018年,在福州市人社局和马尾区人社局的大力推动下,福建飞毛腿集团在固原设立福建省飞毛腿技师学院原州分校,弥补了原州区无高级技工学校的空白,成为闽宁协作中唯一一所技能扶贫学校。
4年时间,学校共招收学生809名,从今年起每年培养电子产业工人不少于500人。学生毕业后全部定向安排到飞毛腿集团就业。
扶智效果如何?“全国五一劳动模范”获奖者陈满库最有发言权。
乘着“闽宁协作”的东风,固原小伙儿陈满库2018年来到飞毛腿集团。这个13岁就辍学打工的“90后”,抓住每一次学习提升的机会,积极报名参与岗位技能相关培训,凭着一股冲劲,从一名普通的作业员到产线机动工成长为优秀的班组长。
如今,在福州已经稳定下来的陈满库很感谢当年的机遇。“福州这块福地,不仅给了我就业的机会,也给了我很多不敢想象的荣耀。”望着“全国优秀农民工”“全国五一劳动模范”等荣誉的奖章,陈满库动情地说。
“对口帮扶一家亲,山海协作谱新篇。”福州市人社局相关负责人表示,下一步,福州将持续深化与固原的劳务协作对接机制,在固原市建立劳务输转基地,加大劳务输转组织化程度,引导鼓励福州重点企业与固原市技工院校开展“校企合作”,进一步扩大与宁夏固原劳务协作成果,打响福州固原劳务协作品牌,在帮助固原巩固脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴的同时,也为福州企业“保用工”,实现两地合作共赢。(记者 林晗)
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