板芙建设大平台握紧大机遇 力争2026年生产总值翻一番

• 2021-09-30 08:31:32 来源：南方日报

未来五年，板芙为自己定下什么发展目标?8月30日，中国共产党板芙镇第十三次代表大会召开，一锤定音。

到2026年，力争全镇地区生产总值比2020年翻一番，经济规模上再造一个新板芙，摘掉“小矮人”标签。基本建成产业高端发达、公共服务完善、生活环境美好、社会和谐善治的“山水板芙、智造新城”。

怎么干?这次大会也给出了明确思路。用未来五年的时间，不仅解决存在已久的“老旧”发展问题，还要紧抓“大平台”“新产业”“产城融合”等核心要点，以创新驱动板芙跳级登高，谋求蝶变。

“十四五”已经拉开帷幕，粤港澳大湾区城市竞合格局也已形成。板芙正全力开辟高质量发展新航道，在全新的赛程中，全力冲击关键赛点。

主要路径▶▷建设大平台握紧大机遇

金秋时节，板芙镇岐江河两畔大片田野上，充满了希望的味道。有一些新进展令人欣喜振奋。

截至目前，中山科学城板芙区域规划方案已经编制完成，全镇完成了3825亩土地的梳理整备，完成率达到99.6%。

这是一个值得肯定的速度。今年3月5日，中山市召开“攻坚2021”工作动员大会，首次明确了“3+4”重大产业平台建设任务书。距此刚刚过去6个多月的时间，板芙已经迅速高效地推进了参与平台建设的诸多重要前置工作，行动的决心之大、动作之快，令人瞩目。

将观察的时间范围扩大不难发现，板芙对大平台建设的重视，实际上贯穿着过去五年。2017年，中山市开始布局九大市级产业平台，板芙镇就迅速启动了中山市智能制造装备产业园(下称“智装园”)的建设。几年来，板芙镇在大力推动智装园基础设施建设的同时，还高标准开展顶层设计，创新园区招商机制，推动了智装园深圳招商中心的揭牌启动运作，成为中山市镇街在深圳设立常设招商机构的首个范例。

截至目前，无论是看园区项目招商进展，还是看基础设施建设推进速度，智装园都已成为全市建设速度最快的市级产业平台之一。智装园也已成功创建为中山市首个省级智能制造示范基地，产业园核心区“板芙智造小镇”成功纳入省级特色小镇培育库名单，成为全市七个创建对象之一。

板芙为何如此重视“大平台”?长期以来，板芙一直处于经济相对弱势镇街的行列，一直顶着“小矮人”的帽子。但是板芙从来没有放弃努力。“抓住大平台，才能摆脱落后现状。”这是板芙正视自身长期以来的“矮小”问题，进行深入思考和不懈努力得出的结论。

近年来，随着中山市相继布局市级产业平台、重大产业平台，板芙镇才凭借相对丰富的土地空间资源凸显出发展的后发优势。板芙用五年的探索实践，得出了一个答案：聚焦大平台建设，可以扭转许多长期以来未能扭转的局面，可以解决许多一直想解决而无法解决的难题。

建设大平台，不仅成为板芙解决自身“老旧”问题的一把“新钥匙”，也成为谋求未来高质量发展的重要筹码。

这次党代会强调，板芙镇要树立“平台思维”，突出“项目引领”，保持一张蓝图绘到底的战略定力，加快形成优势互补、齐头并进的平台发展格局。主动融入中山科学城建设，加速推进智装园扩园提质，推动澳科大中山校区突破发展。

中山市“3+4”重大产业平台的布局，正在重塑全市产业经济发展格局，也为板芙带来全新的发展机遇。坚持“大平台”思维，板芙就能锁定当下发展的良好势头，在发展顺势中营造新的优势。

量质提升▶▷培育大产业把准大方向

大平台要承载大产业，才能真正转化为产业经济发展的强劲动力。

在中山传统专业镇经济模式下，各镇街产业发展均面临不同程度的“小散乱弱”发展困境，板芙也不例外。以大平台建设为契机，重塑产业发展格局，成为破解这一发展难题的重要路径。

这次党代会提出，板芙镇必须注重创新与转型双向促进，人才与改革协同融合，全力打造以现代服务业为主攻、以智能制造和高端装备为支柱、以优势传统产业为基底的“1+2+1”产业体系。要树立“产业思维”，坚持“创新驱动”，坚定不移发展实体经济、壮大支柱产业，推动量质双提升，积极构建现代产业体系。

回顾过去几年，板芙镇做深了“新旧”产业两篇文章。

一方面，镇党委政府利用政策资源、财政资金等手段，积极引导有条件的传统制造企业引进先进工艺、更新先进设备，加快传统产业智能化、数字化转型步伐，推动“机器换人”、绿色发展，不断提高生产效率和科技含量，为“旧产业”重新“赋能”，让优势传统产业重新焕发生机。

另一方面，板芙镇深入推进“三旧”改造，全面整治盘活闲置土地、低效用地、“散乱污”及“僵尸企业”，为城镇提质和产业转型“战略留白”，为引进科技含量高、经济效益好的新产业、好项目腾挪发展空间。

从今年来板芙镇开展精准招商的成果中，可以看出一个“新”字。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，大力发展平台经济、体验经济、创意经济，加快培育智慧医疗、线上培训、健康养老等新兴业态，以招引新产业重塑产业发展格局，把准产业经济发展的大方向，努力打造新的经济增长极。

不仅要招得来，还要解决企业留得住、发展好的问题。板芙选择从营造优质营商环境的根源上抓起。

今年来，板芙镇很多企业感受到了“芙务通”的便利，政府工作人员上门办事，“一日响应、二次上门、三全服务”的“123移动窗口”特色服务机制，可以根据企业的“订单需求”精准提供“量身”服务。截至今年8月底，板芙镇已经累计通过这种创新方式为企业办理业务超千件。

为了一个产业项目的落地，推出“一位领导牵头、一个项目经理、一张线路图”的管家式服务，全程跟进项目落地动工事宜，不仅是一种工作方式的创新，更是魄力和担当的体现。

通过深化“放管服”改革的关键一招，板芙正致力于打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的镇街。

发展愿景▶▷产城大融合谋求大作为

产业经济的升级发展成果，终究要落在城市品质的提升上。全力推动产城融合，是地方党委政府大作为的重要体现。

近两年，里溪村的村容村貌变得更美了，河涌溪水变得更加清澈了，游客慕名而至，大学生回村工作。昔日的农村改革现行地，经历转型困顿局面后，展现出一派乡村振兴发展的喜人景象。

目前，板芙镇以“里溪+金钟”连片开发为试点，结合里溪党员教育基地革命传统教育，充分发挥里溪改革元素、金钟山林资源等优势，创新“旅游+”，积极推动农旅融合、吃住游一体的产业模式。以产业振兴带动乡村振兴，农村居民也将持续增加。

这是板芙镇近年来着力统筹推进城乡融合发展的一个小细节。地方党委政府的大作为，往往就体现在这样的小细节里。

这次党代会还提出，板芙要树立“协同思维”，注重城乡“平衡协调”，推动实现河东、河西片区协调发展;要树立“绿色思维”，加快建设宜居宜业宜游优质生活圈;要树立“民生思维”，用心用情用力办好民生社会事业;要树立“系统思维”，统筹好发展和安全，努力打造共建共治共享社会治理格局。

总的来说，都是产城融合发展思维的体现。在聚焦产业经济发展的同时，统筹推进城市品质升级，板芙抓准了发展的重要落脚点。

不久前，广东省发展改革委公布了广东省特色小镇清单管理名单，板芙智造小镇名列其中。

板芙智造小镇，是中山市七个省级特色小镇之一，位于板芙镇河西片区。根据规划，这是一个立足智能制造产业，以智能数控、光电装备、新材料为主导业态的产业小镇，将打造一个产城融合、文旅兼备的高端产业平台，同时具备宜业、宜创、宜居、宜游的功能属性。

这个特色小镇规划核心区域将构建“一带两轴，三心三区”的结构布局，包括滨江风光游憩带，产业发展轴、旅游休闲轴，北部文旅服务中心、中部科创及商务服务中心、南部生活服务中心，以及智能装备制造区、综合配套服务区、岭南水乡休闲旅游体验区。

可以说，板芙智造小镇，是板芙镇谋划建设大平台、培育大产业、推动产城大融合的集中体现，它承载着板芙未来发展的宏景，将为板芙打开无限可能。(●何伟楠)

标签： 生产总值 智造新城 发展问题 发展新航道

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