龙岗形成垃圾分类社会“新常态” 交出城市精细化治理“龙岗答卷”

• 2021-10-09 08:04:10 来源：南方日报

“小区出入口、楼栋宣传栏和电梯口等张贴着垃圾分类宣传海报和温馨提示;显示屏滚动播放垃圾分类宣传视频;定期在住户群、朋友圈和QQ群宣传垃圾分类知识和法律法规。”在龙岗区恒裕家园小区，这样的垃圾分类氛围已经持续一年有余。

自2020年9月1日《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施以来，深圳各区根据自身情况，积极创新垃圾分类工作方式方法，其中龙岗区便是一个典型。

面对417个城中村、300多万城中村人口和全市最多的垃圾总量，龙岗区的垃圾分类一度成为“最难办”的事。为此，龙岗区出台了《龙岗区生活垃圾分类工作方案(2021—2023)》等方案，成立了区长任总指挥的龙岗区推进生活垃圾分类工作指挥部，建立了“区—街—社区—小区”四级责任机制，开展“垃圾分类百分百行动”“蒲公英计划”“微课堂”宣讲，整合党员干部、志愿者和专业队伍等力量，形成政府与社会联动的垃圾分类“双引擎”，引导市民开展垃圾分类。

主动作为畅通分类全流程

交出城市精细化治理的“龙岗答卷”

垃圾分类，看似举手之劳，实际上却是一场城市精细化治理的大考。

“做好垃圾分类工作，我们作为主管部门要有所作为，把硬件、软件配备好了，才有信心和底气倡导市民参与进来。”龙岗区城市管理和综合执法局相关负责人表示，疏通垃圾分类全流程，城管部门责无旁贷。据悉，龙岗区在全市率先建成垃圾分类督导信息化监管平台和生活垃圾全流程分类智慧监管平台并运行。

垃圾分类工作开展以来，龙岗区城管局重点推进集中分类投放标准桶柜和AI摄像建设工作，实现垃圾分类全域覆盖。针对城中村的复杂情况，龙岗区城管局按照“一村一策”的工作方法，首先打造了城中村垃圾分类示范点，再向全区推广。截至目前，通过积极发动区、街道、社区、小区四级联动，全区324个机关事业单位、4所高校、200所中小学校、482所幼儿园完成垃圾分类示范创建，全区454个花园小区和417个城中村完成“集中分类投放+定时定点督导”模式创建。

同时，针对居民最关心的厨余垃圾投放，除了固定的投放时间外，龙岗区在城中村和花园小区设置了家庭厨余垃圾误时投放点，将市民投放至误时投放点的家庭厨余垃圾及时收集、暂存，避免臭气扰民，让生活垃圾分类既有“硬度”又有“温度”。

为了提高收运能力和收运成效，龙岗区构建了生活垃圾分类运输系统，搭建了餐厨、家庭厨余垃圾二级收运体系，组织收运单位将零散投放点的厨余垃圾转运至二级收运暂存点，做好“最后100米”收运工作，推进厨余垃圾应收尽收，杜绝“先分后混”“混装混运”，同时进一步对住宅区临街商铺等50公斤以下的零散投放点纳入收运范围，提升了厨余垃圾收运效率。针对可回收物收运量短板问题，龙岗区城管局加强与工信部门配合，推进“两网融合”，建立统一的统计途径，推动花园小区、城中村全量收运可回收物，做好市场化回收台账。

既要高标准分出来，也要高质量处理好。龙岗区着力提升垃圾回收利用率，采用“三升一降”的标准做好垃圾分类工作，提升可回收垃圾、有害垃圾和餐厨垃圾回收量，降低其他垃圾回收量。

“单一的垃圾处理技术已经难以适应当下的分类需求，我们采用了多种技术变废为宝，让垃圾变成‘能源’，打造良性的循环利用系统。”龙岗区城管局相关负责人说。据悉，龙岗区不断提升垃圾处理技术，采用饲料化、厌氧、好氧和三相分离等技术将垃圾转化为生物养殖、沼气发电、肥料机质等。

同时，龙岗区积极推动可再生资源回收和垃圾分类领域互通互融，扶持培育区内再生资源回收龙头企业，做好市场化回收台账统计和规范化收运处理，有效提升可回收物精细化管理水平和资源化利用程度。探索建立废弃电器电子产品回收管理制度，促进玻璃瓶等低价值可回收物回收利用，推动可回收物收运量稳定提升。完成东部、中部、西部三个可回收物分拣点场地建设，不断规范车辆、场地、人员管理，向辖区可回收物收运企业适当支付补贴，兜底回收低值可回收物，初步建成可溯源的数据统计模式。

齐心协力共建美丽龙岗

形成人人参与垃圾分类社会“新常态”

今年3月13日，108位垃圾分类达人来到龙岗区城管局举行的首期蒲公英志愿讲师面试现场，他们讲述了自己对垃圾分类的美好愿景以及展现了自己的专业能力。7月31日，为期3个月的蒲公英志愿讲师培训正式结业，其中共有62名学员入选龙岗区首批蒲公英志愿讲师队伍，12名被评为优秀讲师学员。

“蒲公英计划”作为深圳在全市推行垃圾分类的公众教育，对于助推垃圾分类走入千家万户具有重要作用，现已成为深圳垃圾分类一张独特而亮丽的文化名片。“龙岗区蒲公英志愿讲师队伍的成立，扩大了全市讲师团队，我们深信随着宣教的深入开展，垃圾分类的文明理念能够显著传播，每一个深圳市民都将成为垃圾分类的倡导者和行动者，深圳将打造成为人人知道分类、人人参与分类的先锋城市。”龙岗区城管局相关负责人表示。

2021年上半年，龙岗区开展垃圾分类“进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭”宣传活动共计2383场，覆盖15万余人次。接下来，龙岗区将持续推进“蒲公英计划”，依托“垃圾分类科普教育馆预约系统”“志愿讲师预约系统”2个平台，1个区级5个街道级垃圾分类科普教育体验馆和34个“U站”“I城”等宣传阵地，切实发挥好蒲公英志愿讲师队伍以及区、街道、社区三级志愿服务体系的作用，不断推动垃圾分类宣导进社区、进校园、进机关、进企业，形成全民共同倡导垃圾分类，共享低碳生活的氛围，齐心协力共建美丽幸福家园。

倡导人人参与，龙岗区的做法不胜枚举。社区作为管理架构的重要一环，它联系的是成千上万的居民个体，是将龙岗300多万人口拧成一股力量的重要纽带。对此，龙岗区建立了“区—街—社区—小区”四级责任机制，深入贯彻深圳市开展的“垃圾分类百分百行动”，积极参与“百优社区”和“百分书记”的评选工作，同时将垃圾分类纳入区政府常务会议议题，进行每月通报。

如今，在“垃圾分类百分百行动”的推动下，龙岗区各个社区形成了浓厚的垃圾分类氛围。在龙城街道紫薇社区，每天晨曦微露之时，社区的大街小巷就已经忙碌着不少身着红马甲的志愿者，他们在社区党委的引领下，一边清理着垃圾，一边整理着分类桶的卫生，让一大早前来投放垃圾的居民有了更好的分类体验。

与此同时，龙岗区充分发挥小区督导员的作用。在横岗街道六约社区和悦居小区，每晚7时到9时是厨余垃圾投放时间，身着红马甲的督导员刘桂兰便准时上岗。她是该小区物业多年的老员工，与居民感情熟络，每天晚上都要记录台账，哪家扔了厨余垃圾，哪家没有进行分类。随后在周五和周六进行“地毯式扫楼”，入户宣传分类理念，由于穿梭在小区各楼层，她每天要行走近2万步。

除此之外，龙岗区积极开展形式多样的宣传活动。今年7月份，龙岗区城管局原创的垃圾分类歌曲“四种颜色的心情”火爆“出圈”。“蓝色代表可以回收，玻璃金属可以回收”，简单的歌词让很多人了解了垃圾分类的方法和理念。

2021年上半年，龙岗区开展《深圳市生活垃圾分类管理条例》专项培训1169场，覆盖3万余人次;派发分类指引27万份;张贴宣传海报2万张;全区6个生活垃圾分类教育体验馆，接待10983人次。在“区—街—社区—小区”四级责任机制和宣传督导等作用的推动下，龙岗区的垃圾分类正逐渐成为社会共识。(●撰文：金永胜李丹)

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