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佛山高明实时监管食品生产经营企业 全力保障市民“舌尖上的安全”

  • 2021-10-27 08:20:42 来源:南方日报

对食品生产经营企业实现实时监管,对农贸市场进行“五星级”智慧化改造提升,在高人气的食街实施“红黑榜”管理……在佛山市创建国家食品安全示范城市的背景下,高明区从自身实际出发,创新思路,落实机制,全力保障市民“舌尖上的安全”。

在疫情防控常态化的形势下,高明区做到始终把食品安全风险控制在低位。今年以来,高明区未发生一般及以上食品安全事故。

实时监管食品生产经营企业

信息时代万物互联,运用物联网、大数据等技术,能一定程度弥补监管工作人手不足,提升工作效率。高明食品安全领域监管在这方面进行了不少有益探索。

为进一步完善高明区食品安全治理体系,提高食品安全信息资源利用率,充分挖掘和发挥食品安全统计数据价值,今年5月,高明区食品安全委员会办公室(下称“食安办”)出台了《佛山市高明区食品安全统计数据共享机制(试行)》,切实加强食安办各成员单位之间的沟通交流和信息共享,确保食品安全风险隐患得以早暴露、早发现、早解决。

“定期汇总食品安全基础数据,构建各部门间的形势会商、风险交流机制,把数据的价值利用起来。”高明区食安办相关负责人说。

其实,早在2019年4月,高明区就在佛山市率先试点运行智慧市场监管信息化平台,实现了市场主体从登记成立、监督检查、服务指导到风险管理、注销退出的全生命周期监管,成为全省首个突出业务融合、以综合监管为核心的监管平台。

从2019年年底开始,高明区市场监督管理局以食品(食用农产品)全链条快检体系为基础,进一步完善食品安全全链条监管,对群众重点关注的、安全风险较高的餐饮单位、农贸市场、食品生产小微型企业等加装视频监控,实现可视化监管,建立覆盖全区食品生产、经营全链条的“阳光”监管。

“借助信息化设备,我们已经对食品生产、经营等单位实现了实时监管,实时督促整改。相信在这样的智慧监管下,企业主生产经营的规范意识会逐步提高,从而更好地保障我们群众的食品安全。”该负责人说。

打造“五星级”智慧农贸市场

步入被市民们称为“五星级农贸市场”的高明区明城市场,设计合理的摊位有序规范排列,摊位上方证照清晰,产品价格明码标示;食用农产品按蔬菜、肉类、熟食、水果等品种进行分类分区,标识明显,布局合理;肉类销售区还特意安装了8台中央空调,确保肉类在销售过程中保持新鲜。

“菜篮子”一头连着农贸市场,一头连着市民的餐桌,农贸市场的脏乱差很容易导致市民餐桌的不卫生不安全。因此,高明区把农贸市场的升级改造作为助力佛山创建国家食品安全示范城市的重要一环。

今年7月,高明区府办印发了《佛山市高明区农贸市场升级改造工作方案》,计划通过三年时间,对全区范围内的农贸市场进行升级改造,全面提升农贸市场经营秩序和食品安全水平,改善农贸市场交易环境,提升农贸市场抗风险能力。明城市场就是高明区首家实行智能化管理模式,能够基本实现食品来源追溯的农贸市场。

在升级改造初期,高明区市场监督管理局就为明城市场规划了符合省级标准的食用农产品快速检验室,要求市场方配备两名专业的技术人员,在开业前进行快检培训,以迅速适应市场开业后的食用农产品快检工作。

明城市场目前开展的食用农产品快速检测,以蔬菜类和水产品类药物残留为检测的主要项目,计划每月检测不少于350批次(高于省级要求的300批次标准),每天对检测情况通过LED滚动公示,对检测不合格的产品立即下架处理,市民在此购买肉菜更加安心。

此外,针对某居民楼下农贸市场经营活禽产生气味、噪音、污水等影响群众日常生活、群众诉求强烈的情况,高明区在省内其他地区暂无先例的情况下,以探索出台规范性文件的形式,首创性地将住宅楼下(内)的农贸市场纳入活禽经营限制区,从根本上解决居民住宅附近农贸市场活禽经营相关扰民问题,活禽经营者得到妥善安置,相关工作得到群众支持。

“红黑榜”倒逼食街规范经营

随着生活水平的提高,市民到酒店、餐厅等地就餐的频率大幅上升;同时,美食也是高明作为全省首批全域旅游示范区的重要“招牌”之一。如何保证餐饮单位的食品安全?

为进一步加强餐饮环节食品安全监管,提升餐饮行业食品安全管理水平,保障餐饮消费安全,今年上半年,高明区市场监督管理局与新闻媒体单位联合策划,首次开展“现场查处现场直播”的“全民查餐厅”行动。

行动中,高明区市场监督管理局邀请区餐饮协会代表、新闻媒体一同走进多家网红餐厅,不仅突击查看店内餐饮服务食品信息公示栏相关信息,检查店内食材的储存环境、生产日期、保质期等情况,随机抽查从业人员个人卫生情况,还通过直播镜头向市民科普食品安全知识。

“‘全民查餐厅’活动全程采用视频直播形式展现,以检查对象市民‘点单’、检查过程市民参与的方式,让市民对高明区食品安全更放心了。我们还会不断创新监管方式,守卫市民‘舌尖上的安全’,为佛山创建国家食品安全示范城市助力。”高明区食安办相关负责人说。

对市民和游客经常集聚的食街,高明更是出台专项机制予以重点监管。以高明区老牌餐饮聚集点常安食街为例,高明出台了《高明区常安食街“创佳评差”食品安全专项整治工作方案》,从今年9月起每月对常安食街餐饮单位进行一次现场检查,重点围绕餐饮单位基本信息公示、环境卫生、食品安全、病媒生物防制等进行抽检和考核评比,实行创佳评差“红黑榜”奖惩制度。

“红黑榜”上榜的内容为:店名、店铺相关照片、上榜理由、地址等。每个月的“红黑榜”在高明区市场监督管理局微信公众号中推送,同时设置菜单栏便于市民查询。

“红黑榜”为动态榜单,每月根据商家整改情况更新。被列入“红榜”的餐饮服务经营者,将给予一定的激励措施,被列入“黑榜”的餐饮服务提供者,在依法予以查处的同时实施一定的管理措施。

数说高明食品安全

织密重点消费场所防疫网

今年以来,高明区共检查农贸市场4000余家次,各类餐饮单位7000余家次,经营贮存进口冷链食品冷库及其他场所3000余家次。

推进农产品追溯

目前,高明区已有44家生产经营主体进驻国家追溯平台,122个产品进行二维码可追溯管理,每天溯源农产品约13吨,可追溯猪产品约60吨。313家生产经营主体进驻省追溯平台,使用食用农产品合格证2.3万张,用证产品约8354吨。

强化全链条食品检测

今年以来,高明区完成对炒货坚果、糖果、糕点、烧腊、粽子等重点食品品种抽检1442批次,检出不合格产品22批次,合格率为98.47%;完成对区内农贸市场和企业自检的食用农产品快速检测134044批次,检出不合格产品433批次,销毁不合格产品472.36公斤;累计风险监测食用农产品3983份,合格率99.85%;开展粮油质量监测103批次,合格率100%,宜存率100%。

集中开展整治行动

高明区教育局、区市场监管局联合开展一系列校园及周边专项整治行动,检查相关单位400余家次,整改问题30余个,切实保障广大师生饮食安全。

高明区市场监管局、公安分局、区农业农村局、区经促局、区供销联合社等多部门,结合肉品市场整治行动、“长江禁捕打非断链”专项行动、湿米粉类产品风险隐患排查行动、农村假冒伪劣食品整治行动、家禽产品风险检测行动等各类专项行动,对食品、农产品违法犯罪行为进行严厉打击,共立案查处各类案件44宗。高明区城管执法局持续深入开展校园周边无证食品摊贩打击整治,今年以来查处无证食品摊贩200宗。(撰文:盛正挺杨兴权)

标签: 食品安全 生产经营 工作人手 工作效率

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