福田构建具有全球竞争力人才高地：每10万常住人口拥有大学文化4.05万人

• 2021-11-03 08:36:33 来源：南方日报

人才聚，城市兴。随着当下各大城市对“人才是发展第一资源”的认同，引才竞争日益激烈。

作为深圳中心区，福田近年来不断利用自身资源、政策、机遇，全力打造人才福地，在聚才引智上取得了不俗的成绩。

过去5年，福田人才政策办理量全市第一、人才政策资金支持规模全市第一;法律、会计、建筑等领域人才数量均占全市近半，稳居全市第一;全区每10万常住人口中更是拥有大学文化程度4.05万人，占比全市第一。

在第五个深圳“人才日”，福田“人才福地”再加码。11月1日，深圳市人才研修院福田基地启用，并同步启动“百场万人”政策宣讲计划，用心、用情将政策送楼宇、送园区、送企业，以实际行动回应人才诉求，提升企业与人才获得感。

日前，福田区第八次党代会提出，福田要“构建具有全球竞争力的人才高地”这一目标，未来，福田也将持续营造“聚天下英才而用之”的最优环境，让广大创业者、建设者、奋斗者在福田拥有实现人生精彩的广阔舞台。

资源密集

宜居宜业宜商

的“人才福地”

打造拴心留人的良好人才生态，这一点福田自带优势。经过30年发展，福田已成为深圳的行政、金融、文化、商贸和对外交往中心，是最能展现深圳改革开放伟大成就的“精华之地”，“资源”是这座城区最亮眼的“特产”之一。

当下，福田的金融机构、总部企业、经济要素、地铁网络、医疗资源、教育资源、商务配套、公园绿地八大要素在深圳均呈最密集状态，人才环境在深圳各区中处于最优水平。

从经济要素来看，深圳近70%的持牌金融机构在福田，福田市级总部企业数占深圳近1/3，云集了世界500强的区域总部和分支机构。福田以深圳4%的面积产生了近1/5的经济总量和税收，地均GDP、地均税收均居深圳之首。

从服务配套上看，福田地铁里程达95.4千米，地铁密集程度超过东京。深圳23家三甲医院有8家在福田，辖区医疗机构占深圳的21.8%。福田有279所中小学和幼儿园，深圳基础教育四大名校有3所在福田，已形成红岭、荔园、区实验、荔园外国语等4个教育集团。福田有5万平方米以上商业综合体16个，占深圳21%，拥有深圳最密集的星级酒店群。福田125个公园编织形成“500米半径公园圈”，平均每平方公里有1.6个公园。

最优质的资源集聚在福田78.66平方公里土地上，造就了宜居、宜业、宜商的“人才福地”，形成了汇聚人才的“强磁场”。

这些资源该如何用?日前，福田发布的《关于进一步实施福田英才荟计划的若干措施(2021年)》(下称“福田英才荟”3.0)指出，对于认定为福田英才者，可优先享受政务服务、人才举荐权，可参加研修交流和文体活动，并给予子女入学、医疗保健、配偶就业等综合保障。

在面向本领域开展高质量的人才服务活动上，“福田英才荟”3.0也借力人才服务联盟，支持商协会面向本领域开展高质量的人才服务活动，鼓励联盟单位加强自身文化建设，极大地赋予了人才优先权利，让人才获得感、尊崇感、幸福感更强。

极具吸引力的资源也带来优良效应。“十三五”期间，福田新增大专以上学历户籍人口数量13.26万，每10万常住人口中拥有大学文化程度4.05万人，占比全市第一;累计引进14名院士人才，以俞大鹏、沈向阳为代表的院士团队更是群星璀璨。

政策精准

在人尽其才中

实现自我价值

实际上，城市在投入到“抢人大战”的同时，也需要去思考如何在引才后人尽其才。这其中，立足区域发展，因地制宜寻找人才就是一种行之有效的方式。

作为在全市率先完成新一轮人才计划调整的“福田英才荟”3.0包含人才输入、人才成长、人才服务、产业人才、合作区专项、公共领域人才等6部分共74项政策。

“福田英才荟”3.0实施“先奖励后认定”的人才认定模式，破除了传统的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”标准。人才凭借个人实绩和贡献进行申报，根据被奖励额度申请认定为相应层级的福田英才，享受人才综合服务;创新“以才引才”“以才荐才”机制，福田英才可单人或联名推荐人才创业奖励项目和新的福田英才;加大海外人才引进支持，支持创建海归创业人才港、海外招才引智人才点，给予最高1000万元运营补贴。

调整后的“福田英才荟”3.0秉持“发展需要什么，人才工作就做什么”的理念，使人才工作的全部重心落实到发展需要上，也实现了与重点领域和主要产业的高度融合，较为彻底地避免了人才与发展“两张皮”的问题。如针对当前重点产业发展需求，为解决科研领域卡脖子技术，培养稳定的核心人才队伍，专门出台5G应用、人工智能、生物医药等人才奖励，让科研人员安心钻研技术，免除后顾之忧。

两年时间，将新型产业发展作为引才主体政策的最大补充，不难看出，福田区“求贤若渴”不是漫天撒网，而是精准施策。在多项新增项中，福田还优化了急需紧缺人才引进机制，这也使得区域能够更加高效精准地支持战略性人才项目引进。

新政中，占主体部分的经济和科研领域的人才评价标准，都调整为贡献或能力。这样的方式，更好地解决了人才是由“帽子”决定还是由能力决定的问题，使人才工作与发展需要实现有机统一。这对树立凭能力、实绩和贡献评价人才的导向，充分激发各类人才创新创业的活力都具有重要的积极作用。

如“福田英才荟”3.0就首次将企业高管纳入人才队伍，将为社会创造直接价值的企业家、公司高管、技术负责人以及中层实用才人纳为新政策的重点奖励对象。

平台广阔

“三大新引擎”

注入发展机遇

重大战略、重大平台、重大项目催生无限发展机遇，也为广大创业者、建设者、奋斗者提供了能实现人生精彩的广阔舞台。

前不久，福田区第八次党代会、区“两会”明确了河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”的重大战略。预计“十四五”期间福田投资规模超3500亿元，投资密度继续保持全市领先，这也意味着，人才来到福田有更多的机遇施展拳脚。

作为国家战略平台，河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台。近年来，国家药监局药品和器械两个分中心、大湾区量子科学中心等140余个优质项目密集落地，5所香港高校的9个项目签约落户，为人才创新创业提供了重要平台;皇岗口岸超级湾区枢纽建设全面铺开，南华村国际人才住区加快建设等，为引人用人留人配套一流环境;率先出台了科研管理体制创新“政策包”、深港“联合政策包”，将为科研人才“松绑”，让创新创业人才更加轻装前行。在这里，每天都有人才合作、创新创业的故事精彩上演。

备受瞩目的香蜜湖新金融中心北区正在高质量建设深圳国际交流中心，形成山海绿廊间的国际交往新平台;中区正在高水平建设改革开放展览馆、国际演艺中心、深圳金融文化中心，形成交相辉映的“品字形”城市新地标。未来，这里将有国家金融监管机构、金融基础设施平台、国际金融机构等重大金融平台崛地而起，具有国际影响力的创新资本形成中心、金融创新中心、金融科技中心和可持续金融中心的形态日渐清晰，给金融、科技等领域人才带来创新创业平台，全方位构建起高端金融人才生态。

环中心公园活力圈则将打造世界级优质生活区，推出未来住区、未来街区和国际化社区;打造世界级总部经济带，强化筑巢引凤，加快建设总部楼宇;打造世界级时尚文化区，引入时尚消费资源和文化元素。高端商业和城市公园的无缝衔接，生活圈、生态圈、生产圈相融共促的公园城市新形态，也将为各类复合型人才提供更多元的创业机遇。

人才是干事创业的关键资源，谁拥有潜能无限的人才队伍，谁就拥有成就大业的显著优势。未来，福田将坚持党管人才原则，建立健全“一把手抓人才第一资源”机制，迭代更新英才荟政策，不断巩固人才政策引领地位，为人才脱颖而出创造条件，让千里马们尽情驰骋、才尽其用。(●撰文：徐峰廖晓龙)

标签： 文化程度 全球竞争力 人才诉求 人才高地

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