红树碧水连长天,琵鹭流连新福田。在美丽福田的背后,有一群人在默默奉献,他们是福田区水务局水政监察科的工作人员。福田区水务局锻造的这支政治坚定、业务精干、素质优良的执法队伍,严厉查处各类水事违法行为有他们的身影,全面强化执法监督是他们的责任,对准水事方面的“硬骨头”和“老大难”问题他们有“武器”。这支水行政执法队伍凭着过硬的执法素养和高效的执法效能,积极开展水政执法工作,严厉打击涉水违法行为,着力提升水环境质量,为福田治水提质工作保驾护航。
A诠释水政监察使命和担当
扎实开展水政执法专项行动
当秋日的阳光照耀在深圳河(福田河段)时,鸟瞰这里,河水、海水交汇,人水和谐,风光秀丽。多年前,由于污染严重,深圳河河水又黑又臭。经过整治,如今河水清澈,空气清新,蓝天白云在水中倒映,风光如画,美不胜收。
一直以来,福田区水务局高度重视水政执法工作,专门召开会议部署专项执法行动要求,明确任务分工和行动步骤,确保执法行动按质按量、按时间节点抓实抓细,保证专项执法行动效果。福田区水务局一如既往按照治水提质工作要求,结合“河长制”工作相关部署,加强对主要河流周边的执法检查力度,严查违法排水行为,防止水土流失,营造良好河道水环境,打好治水提质攻坚战。
“龙舟水”强降雨期间,多条河道出现“黄河”现象,福田区水务局第一时间发现水情,快速反应,“福田区河道短小、暗涵多、建筑密度高,如何快速锁定排污口,做好水务类突发事件应对是重中之重。”福田区水务局工作人员说,因此首先需要对暗涵内合流排口、污水排口开展溯源排查。执法人员采取排水管网线状溯源与建筑工地点状溯源相结合的方式,第一时间锁定偷排行为人,第一时间取得偷排证据,连续查处了11宗向排水管网排放黄泥水的建筑工地,较好地发挥了执法威慑作用。
近年来,福田区水务局持续开展河湖执法专项行动、面源污染专项整治行动、在建工地排水专项执法行动、二次供水水质专项执法行动等,强化重点领域、重点行业、重点企业的监管执法,着力解决面源污染、工地黄泥水入河、雨污混排等重难点问题。
据数据统计,2021年度,福田区水务局累计出动执法人员1090人次、执法车辆335台次,开出责令改正通知书87份,立案77宗,完成上级转办案件7宗,办理中央环保督查交办案件2宗,发送水务行政执法宣传资料1840份,向住宅小区派送二次供水知识海报1800份,向超期清洗消毒单位送达限期清洗通知书48份。
福田区水务局还充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,建立智慧水务系统,让数据计算实现预测预警;充分利用城区治理平台、微信工作群等,通过网格化全覆盖,及时发现、处置各类地面坍塌问题,切实做好水务类突发事件应对。
B落实好“我为群众办实事”
依法处理涉水信访投诉
“原本清澈的河水变黄了”“这里有污水直排的痕迹”“水利工程发生劳资欠薪事件”“各项目排水和水土保持工作开展情况有纰漏”……在福田,有事找水政监察部门逐渐成了很多人的共识。福田区水务局把“我为群众办实事”作为转变工作作风、强化责任担当的重要抓手,努力做到“事事有回音,件件都办实”。
“您好,请问我水务工程拖欠工资的情况处理得怎么样了?”“已经积极在协调中,一定帮你们追回欠薪……”这是福田区水政监察人员正向劳工解释某劳资纠纷诉求事项办理进展情况。
福田区水务局结合“我为群众办实事”实践活动,开展“涉水信访立办”行动,安排骨干力量积极调解、处理信访矛盾,尽量满足群众诉求。针对某工程劳资欠薪矛盾,福田区水务局水政监察部门了解情况后,立即与相关部门取得联系并赴现场察看,组织劳资纠纷各方面对面协商,共同商讨解决方案。
蔡桂是一名“民间河长”。有一天,暴雨倾盆,降雨量过大,导致黄泥水溢流入深圳河中。蔡桂发现后立即将情况上报给福田区水务局,水政部门立即响应,协调多方共同努力,避免了雨季污水溢流的现象。
2021年,福田区水务局多次召开会议研究部署信访工作,对2021年重点信访事项实施分级管控,印发《福田区水务局信访应急工作方案》,进一步提高信访应急反应能力。据数据统计,2021年度共受理办结信访事项38宗,受理办结投诉事项519宗,办理国家信访局满意度评价信访件5宗,均获得满意评价,处理率、回复率均达到100%。
C不断强化水行政执法监督
认真组织水务行业双随机抽查
2021年,福田区水务局对福田区水务行业开展“双随机一公开”监督抽查工作。执法检查组通过深入工作现场、查阅资料、听取情况汇报等形式,全面了解各项目清洁消毒情况,通过“听、看、查、问、评”等方式对企业进行逐项审核。
水务行业随机抽查事项繁杂,如何简化程序,达到更好的抽查效果?福田区水务局前期制定了一套2021年度“双随机一公开”抽查计划,严格按“公平公正、公开透明”的原则,制定出台一套简单化、程序化、清单化、模块化的政策性保障制度文件,探索创新出水利版“福田模式”,强化水务行业日常监管,督促企业自觉守法经营。
福田区水务局印发《关于开展2021年度福田区水务行业双随机一公开监管工作的通知》《福田区水务局行政检查操作指引》,进一步修订“随机抽查事项清单”,增加“取水许可”“河道范围内工程建设方案审批”“对河道范围内水工程设施的监督检查”等6个抽查事项,完善包含1400多家企业的“检查对象名录库”和“检查人员名录库”。2021年度共实施287家双随机抽查工作,开出责令改正通知书1份。
为做好生态“水文章”,福田区水务局握指成拳,铁腕治水,持续加大工作力度,“严打水违法”行为,维护辖内河流良好水环境,确保水安全,切实提升福田区水环境质量,不断提升人民群众的幸福感和获得感。(撰文:刘倩刘斌)
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