“商事登记服务好,马上办理效率高”。11月15日,一面送到小榄镇行政审批局的锦旗,不仅肯定了小榄镇企业诉求“马上办”办公室仅用时一个小时的“马上办”速度,更体现了小榄作为中山第一大镇对于全市“转作风、再出发、开新局”活动的响应速度。
从11月3日企业诉求“马上办”办公室揭牌成立,到11月11日成立水污染治理、村级工业园改造、招商引资三大工作指挥部直面制约小榄高质量发展的突出矛盾和问题,再到近日“马上办”工作取得实效,作为“中山第一强镇”,小榄吹响了集中攻坚、勠力改革的号角。
提速成功办结多宗企业紧急诉求
11月15日,广东振裕建设工程有限公司办公室主任刘玉兰将写着“商事登记服务好,马上办理效率高”的锦旗送到了小榄镇行政审批局。3天前的11月12日,当她在下午3时带着文件袋匆匆忙忙赶到小榄镇政务服务大厅时,没有想到小榄镇企业诉求“马上办”办公室真的能够在1个小时之内,为他们解决燃眉之急。
刘玉兰回忆,近日该公司接到2个重要项目的投标邀请,若11月12日当天无法完成营业执照法定代表人变更手续,将错过报名招投标机会,错失项目。“前期我们在准备材料,当天去到都快下班了。心想完了,恐怕是赶不及了。”
刘玉兰是幸运的。10天前,在中山开展“转作风、再出发、开新局”活动的背景下,小榄在全市镇街中率先揭牌成立企业诉求“马上办”办公室,并在小榄镇政务服务大厅设立“马上办”专区。与此同时,小榄出台了《中山市小榄镇“马上办”工作实施方案》。
该方案提出,在涉企政务服务方面,主要通过“靠前服务”“信息技术”“无否决权”“审批提速”“特事特办”“评价反馈”六大举措提升“马上办”速度,同时通过深化政务服务改革,优化审批服务流程和方式,进一步压缩审批服务时限。在企业诉求处理方面,通过建立企业诉求“马上办”“协调办”“指引办”“报告办”“监督办”的“五个办”工作机制,实现企业诉求“接诉即办”快速响应和企业诉求办理“一跟到底”的闭环管理,确保企业诉求“事事有交代,件件有回音”,从而提升企业诉求办理的水平和质量。
方案设定的举措和工作机制,保证了企业诉求“马上办”办公室的响应速度。当天,在接到该公司的紧急诉求后,该办公室立即启动相应工作机制,为企业开通绿色通道,安排专人跟进,指导企业准备申请资料。采取特事特办、急事急办的工作流程,并通过启用容缺受理机制,最终帮助企业在1小时内顺利完成变更手续,拿到新的营业执照。
“当时特别开心,‘马上办’切实帮我们企业解决了燃眉之急。”刘玉兰说。据了解,“马上办”办公室成立以来,已成功办结多宗企业紧急诉求。
改革在全市率先成立审批服务局
响应有速度,服务有温度,监督有力度,这是小榄“马上办”工作的诉求,也是小榄营商环境打造的一贯努力方向。截至今年10月,全镇市场主体总数已超8.3万户,位居全市镇街之首。如何服务好数量、规模庞大的小榄企业,成为小榄实现高质量发展的必考题。
近年来,小榄镇把涉企政务服务作为深化“放管服”改革的突破口,从审批提速、突破难点、提升便利、强化服务四方面入手,营造重商、亲商、爱商、安商的良好氛围。去年,小榄在全市率先成立审批服务局,承接省赋事权325项,事权上也有了更大的发挥空间。
在审批提速上,小榄在省、市要求1个工作日内办结的基础上自我加压,在全市率先实现企业开办“即来即办即取”,平均0.5天即可领取营业执照;在难点突破上推行“告知承诺制”,实现业务“承诺即办”,最大限度缩短审批期限,减少申请人跑动次数,让企业享受“一次办理,一次办好”的快捷和便利,截至今年10月已通过“告知承诺制”办理业务500多宗;在服务企业上,小榄设特事特办“绿色通道”,实现规上企业“绿色通道”服务常态化、制度化、规范化,大幅提高企业办事效率;在企业“急难愁盼”事务上,小榄针对部分办事企业无法在正常上班时间内办完业务的问题,工作人员下班后继续为办事企业延时服务,尽量让企业少跑腿,截至今年10月累计为企业提供延时服务340小时。
小榄的改变直接反映在经济增长上。今年前三季度,小榄镇实现生产总值347.8亿元,总量位居全市第1,同比增长14.7%,增速位居全市第7,比去年同期提高16位。营商环境的优化,吸引了更多优质企业扎根小榄。更多优质企业的到来,又倒逼小榄吹响“工改”号角。10月29日,小榄提出强力推进“工改”工作,两年内告别“锌铁棚”时代,以“工改”加快产城融合,助推小榄实现高质量发展。(南方日报记者廖瀚)
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