高要以实施标准化战略提质量、促发展 助力建立现代农业标准体系

• 2022-05-20 09:00:30 来源：南方日报

近日，在肇庆市2022年度第一批地方标准项目立项审定会上，《高要广藿香》成功通过审定，获批立项。这是高要区获批制定的第6个市级地方标准，填补了高要广藿香尚未有行业标准可供执行的空白。

标准是品质和质量的保证，也是经济和社会活动的技术依据，是国家治理体系和治理能力现代化建设的基础性制度。近年来，高要区通过成立全面实施标准化战略领导小组，将实施标准化战略作为提质量、促发展的重要举措和关键抓手，标准化工作呈现出从重数量到质量效益并重，从单打独斗到协同推进，从零碎分布到系统布局，从政府宣传倡导到企业主动参与的转变。

截至目前，高要围绕该区主导产业，助力企业参与制定国家标准、行业标准、地方标准36项，其中国家标准18项、行业标准7项、地方标准11项。同时，发布团体标准2项，成功通过创建标准化良好行为活动认证企业4家，成功创建国家级、省级标准化试点示范项目3个。

构建支柱产业技术标准体系

今年5月1日，GB/T40809-2021《铸造铝合金半固态流变压铸成形工艺规范》国家标准正式实施。这是广东鸿图科技股份有限公司(下称“广东鸿图”)参与制定发布的第6份国家标准。至此，该公司累计共参与6份国家标准、5份行业标准、2份地方标准制修订，成功地实现了从产品领先，到技术领先，再到标准领先的目标。

新能源汽车和汽车零部件产业、精细化工产业是高要区的主导产业，广东鸿图又是该产业的龙头企业之一。在高要区市场监督管理局的大力推动和指导下，该公司持续推进企业标准化工作，产品质量得到进一步提高，达标率达100%。

“通过建立和实施企业标准化良好行为规范，我们的产品质量更加稳定可靠，公司的营收和知名度进一步提升。”广东鸿图相关负责人表示，2019年，广东鸿图产品销售额(主营业务收入)为20.53亿元，2021年产品销售额(主营业务收入)达到22.72亿元，2年增长了10.6%。

高要区市场监管局相关负责人告诉笔者，依托广东肇庆(高要)汽车零部件产业园、肇庆瀚和(高要)精细化工产业园等产业园区，高要区市场监管局强化顶层设计，将标准化工作纳入经济社会发展规划，围绕重点产业走访调研龙头企业、研发机构、标准研制单位，及时将相关政策、制度等信息传达到企业，邀请行业专家到企业进行政策讲解分析，根据生产规模和标准化基础，分梯次进行培育，鼓励企业积极向国家标准委申报标准制修订。

目前，高要区共有7家企业参与制定国家标准、行业标准、地方标准36项，为高要区战略性支柱产业发展壮大提供了支撑和保障。

助力建立现代农业标准体系

构建地方标准体系是凸显地方产业特色的有效技术手段。5月6日，《高要广藿香》地方标准成功获批立项，这是高要继活道粉葛、麦溪鲤、麦溪鲩、高要巴戟天、高要佛手后的第6个市级地方标准，填补了高要广藿香尚未有现行国家标准、行业标准可供执行的空白。

高要区是我国岭南中药材的重要种植和生产基地。一直以来，高要区市场监管局坚持“质量+标准+品牌”的工作理念，用工业化思维谋划推动南药产业发展，统筹推进高要南药全产业链标准体系建设，各行业主管部门、科研机构、行业协会、龙头企业共同参与、整体推进，加强南药产业重点标准研制攻关，从种苗培育、种植、采收、加工全过程规范南药种植和生产，有效保障了高要南药质量安全和独特品质。

高要区市场监管局相关负责人告诉笔者，通过制定发布《高要巴戟天》《高要佛手》等地方标准，可以为高要培育优质高端南药品牌提供技术依据，有力推动南药特色产业高质量发展，助力乡村振兴。

以巴戟天种植为例。2017年，肇庆市高要区董福行农林高新科技种植管理有限公司成功创建广东省高要巴戟天种植标准化示范区。通过标准化试点创建，巴戟天鲜品产量从1750kg/亩提升到2000kg/亩，增长率14.3%，2021年公司销售额达2680万元，同比增长17%。“我们实行的是‘公司+合作社+种植户’形式，公司营收的增加，同步实现了农业增效、农民增收。”该公司相关负责人说。

据了解，2021年1月，国家标准化管理委员会等17个部委联合发布《关于促进团体标准规范优质发展的意见》，进一步肯定了团体标准对释放市场主体标准化活力、优化标准供给结构、提高产品和服务竞争力的积极作用。

以此为契机，高要区市场监管局深入实施团体标准培优计划，联合回龙镇政府、市粤科标准化研究院等有关部门，推动《地方特色产品回龙肉鸽》省级团体标准成功立项，初步建立起以地方标准为引领、团体标准和企业标准为基础的特色农产品标准体系，推进团体标准应用示范，探索“标准化+”的乡村振兴发展模式，打造高要区回龙镇“回龙肉鸽”广东省地方特色产品品牌。

企业标准可“自我声明”

2018年1月1日起，新修订的标准化法将实行了20多年的企业产品标准备案制，正式改革为实行企业产品标准自我声明公开制度，由事前备案审查转变为事中事后监管，为企业松绑减负，充分激发和释放市场主体创新活力，更好地落实企业标准化主体责任，推动生产经营者建立质量诚信自律机制。

为深入推进新制度实施，近年来，高要区市场监管局以宣促传、以查促改，提高企业主体意识。通过派发宣传单、面对面指导等形式，详细介绍企业产品标准信息公共服务平台的操作流程，加大政策宣传力度，助力高要区营商环境的持续优化。

该局相关负责人表示，该局制定企业标准“双随机一公开”监督抽查计划，对已在平台上自我声明公开的各类产品标准开展抽查，完善标准公开监督机制，加强事中事后监督管理工作，并对抽查中发现存在问题的企业产品标准，责令其限期整改，重新自我声明公开。

截至今年5月，高要区内132家企业在企业标准信息公共服务平台上公开自我声明，累计上报597项标准涵盖787种产品，其中国家标准25项、行业标准12项、团体标准1项、企业标准559项。

除此之外，高要区以深化放管服改革、优化营商环境为突破口，积极构建政务服务标准体系，由高要区人民政府办公室直接主导、参与发布5项政务服务省级地方标准，助力全省政务服务标准化建设。

下阶段，高要区将继续以标准化战略助推特色产业提质增效，筑牢基础，精准发力，谋划打造高要特色产业品牌，以“标准化+”的模式，提升地方特色产品的质量技术和品牌竞争力，推动全域标准化深度发展。(南方日报记者余秋亮 通讯员林淑贞)

标签： 标准体系 支柱产业 标准化战略 国家标准

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