网格化管理是近年来各地加强社会综合治理的重要方式,也是推动源头治理创新、打造共建共享共治的社会治理格局的重要途径。近年来,英德市委、市政府高度重视该项工作,依托综合网格化服务平台,坚持党建引领,整合三防、应急等资源,通过“网格化+信息化”,充分发挥“网格员+信息员”作用,全力打造基层社会治理“一张网”,着力提升社会治理整体效能,创建平安英德。
全链条▶▷构建三级网格化服务管理体系
今年4月,英德市综合网格化服务管理中心完成建设并投入使用,同步建立了网格化服务人员架构、功能定位、议事规则、事件处置流程等相关制度,构建了市、镇(街)、村(社区)三级网格化服务管理体系,使英德综合网格化服务管理工作迈出关键一步。
为建好英德市综合网格化服务管理中心,织牢基层社会治理“一张网”,英德市全面梳理“线上+线下”平台资源,对12345热线服务平台、河长信息查询公众服务平台、数字城管服务管理平台等平台功能进行优化整合,制定完善“受理—流转—督办”工作流程,实现市、镇、村三级统一平台受理、全流程跟进的服务管理全链条体系。
此外,英德还制定了《英德市综合网格实有事件巡查事项》,重点把“两违”用地、固废倾倒、盗采稀土矿、重大安全隐患等治理难度大的事项纳入网格员巡查内容。据统计,今年1月—9月,英德全市共上传巡查事件27106宗,办结26982宗,办结率99.5%,切实将基层治理重点难点问题解决在萌芽状态。
全覆盖▶▷实现全域网格化管理
今年6月,九龙镇龙塘村网格员巡查发现竹子倒在路边影响交通出行,立即组织人员进行清理;在连江口镇城樟社区,网格员巡查发现河边有倾倒建筑垃圾,上报网格化管理平台后,该镇城监中队第二天就将建筑垃圾清除完毕……这些都是英德推进全域网格化管理成效显现的缩影。
据悉,英德市围绕构建“以块为主、条块结合”的社会治理新格局,以优化网格划分为基础,以强化督导为手段,切实发挥网格员作用,扎实推行“网格化+信息化”“网格员+信息员”工作。市委“大督查”办公室将综合网格化工作列入重点督导事项,不定期对全市综合网格化工作进行专项督导、跟踪督查,推动全市24个镇(街)、299个村(社区)建立了网格化社会治理模式,实现了对全市网格化管理全覆盖。其中,英德市先试先行将数字城管信息采集员与英城街道12个村居委的专职网格员合二为一,整合为综合网格员,负责英城街道办辖区内综合网格事件的巡查,实现专职全科网格化。
目前,英德全市优化调整为1347个网格,配备专(兼)职网格员1443人,积极发动基层村民小组长、两委员一代表、热心群众参与网格化服务管理,目前发展信息员近3万人,打通社会治理、服务群众“最后一公里”。
全天候▶▷通过高新技术实现常态化管控
今年8月,英德市西牛镇沙坝村一名精神障碍患者走失,接报后,该镇派出所和综治维稳中心通过网格和技术手段顺利找回该女子。
英德积极推动网格互联互通,率先开发“英德综治一通”App并集成到英德综合网格化信息系统,将巡查事件与视频监控相结合,通过重点人员、可疑车辆信息、安全隐患等对比,进行全天候、常态化管控和整治,不断提升网格化智能服务水平。
与此同时,英德依托雪亮工程平台,开通“英德雪亮”公众号(相当于“随手拍”),并联通公安分平台,接入各类视频监控5006路,全力打造市级公共安全视频图像信息联网共享平台,实现“网格化+信息化”一体式操作。
目前,英德网格员、信息员通过两款软件上报问题事件,发现问题随手拍,上传问题处理快,形成联动联治,着力营造共建共治共享氛围。(文/图:南方日报记者陈咏怀 通讯员黎章品谭建勤)
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