江门高新区全年招商引资圆满“收官” 为未来打造千亿产业园区奠定扎实基础

• 2021-12-23 09:13:25 来源：南方日报

走进江门高新区(江海区)江睦路一侧，工地上的推土机轰鸣声不断，芯联电集成电路材料制造及封测总部项目正在加紧建设中。“我们将建设国内最大的集成电路框架材料生产基地。成功上市后，这里将成为我们国内的唯一上市总部。”深圳市芯联电股份有限公司董事长郑建国说。

近日，江门高新区(江海区)2021年第四季度重点项目集中动工(投产)活动举行，19个重点项目集中动工建设、投产运营，总投资超63亿元。这也意味着，该区全年的招商引资圆满“收官”，为未来打造千亿产业园区奠定了扎实的基础。

今年以来，江门高新区(江海区)深入实施江门市委“园区再造”“工业振兴”工程，全面落实区委“园区增效”“工业兴区”行动计划，瞄准六大战略性产业集群，进一步强化定向招商、以商引商，引进了一批科技含量高、行业地位优势明显、亩产效益高的优质项目，先后推动四批共82个重大项目落地，总投资额近300亿元。

产业类项目投资超50亿元

纵观这次集中动工(投产)活动，落户江门高新区(江海区)的项目涵盖产业、城建、民生等多个领域。其中，产业类项目占比最高，数量达到12个，投资额达52亿元。

记者注意到，本次动工项目不少都是新兴产业的领军企业，涉及新材料、装备制造、电子信息、智能家电等领域。以本次集中动工活动主会场的芯联电项目为例，该项目属于新一代电子信息产业的细分领域的佼佼者，项目总投资30亿元，计划建设集研发、生产、销售于一体的国内唯一上市总部，致力打造集成电路框架材料国内最大产能生产基地，力争成为全国集成电路材料制造及封测龙头企业。

此外，德昌电机产业城二期项目计划总投资10亿元，新建二期装配大楼、钢结构厂房，主要研发、生产微型电机、汽车零部件、新材料、智能化专用设备等先进设备，总用地面积约100亩;利和兴年产200亿支电子元器件研发生产项目聚集国内尖端研发团队，元器件细小如发丝，领行业之先，目前该项目已经投产。

投产效益高，也是本次动工项目的一大亮点。其中，芯联电集成电路材料上市总部项目整体达产后，预计年产值超40亿元，年创税率超50万元/亩;德昌电机产业城二期项目整体达产后，预计年产值超15亿元，年税收5000万元以上。

除了产业项目，江门高新区(江海区)还有多个重要基建工程也同步举行了集体动工(投产)活动。在交通方面，备受关注的连海路(金瓯路—新港路)改扩建工程总投资约1.7亿元，全长3.35公里，设计速度为60km/h，由现状双向四车道拓展为双向八车道，计划2022年12月完成建设;南山路(五邑路—金瓯路)改扩建工程总投资5357万元，全长0.91公里，设计速度60km/h，由现状双向四车道拓展为双向八车道，计划2022年12月完成建设，此外，该区还计划投资6497万元，建设12条“四好农村路”，预计2022年上半年完成工程建设。

而在城建方面，当天也有多个项目集中动工，助推江海城市提质。其中，该区计划投资3319万元，对全区主次干道照明设施进行升级改造，共涉及40条市政道路，全长约62.28公里，预计2022年第四季度完成建设。另外，该区还计划投资4.7亿元，新建污水管总长约38公里，减轻污水对地下水源的污染，预计2023年第四季度完成建设。

5个项目实现“拿地即动工”

在本次集体动工(投产)活动上，不少项目负责人都为江门高新区(江海区)的营商环境点赞。“动工仪式前，江海区政府及招商团队、企业服务团队一直围绕我们的具体需求，统筹调度多方资源，积极协调解决项目存在难点、堵点，这种高效务实的作风给我留下了深刻的印象。”郑建国有感而发。

郑建国的感慨，源自项目的快速推进。这个总投资30亿元的重大项目，从接触到最终拿地仅用5个月，土地报批仅用10个工作日，再到开工仅用1个月，充分展现了江门高新区(江海区)狠抓企业发展、推动产业项目加快投资建设的决心和效率。

芯联电项目的故事并非个例。作为江门唯一的国家高新区，江门高新区(江海区)立足高新特色，成功推动多个新兴产业纷纷落户，其中的奥秘就是做好服务。据江海区经促局相关负责人介绍，盘点本次动工(投产)项目，该区共有5个项目实现“拿地即动工”，2个项目实现对低效闲置地的盘活。

项目高效落地的背后，是政府部门争分夺秒的服务意识。在该区，每一个招商专责小组、服务企业专责小组成员的办公室都有一块白板，上面记录着各个重点项目动工、打桩的时间节点。“成员们手上还有另外一张表，上面记录着每个审批事项办理完结的时间，直观反映了全区所有职能部门在项目推进上的通力合作。”上述负责人说。

如今，坚持为项目落地建设提供“保姆式”服务，已成为江门高新区(江海区)招商引资的重要“法宝”。“我们推行‘四个一’工作机制，即每一个重大项目均有一名区领导带一个工作专班一抓到底，建立重大项目推进协调机制，推行重大产业项目投资“承诺制”容缺办理，建立完善项目履约监管机制。”该负责人说。

例如，该区在项目签约前，就将项目意向用地红线提前告知企业，便于企业着手准备设计方案;未雨绸缪提前谋划标准地，做好“三通一平”再出让土地，实现供地即动工。据统计，今年以来，江门高新区(江海区)已为企业解决涉及项目立项、环评、规划报建、临水临电报装等诉求约200条次。

值得一提的是，在持续推动“数字政府”“放管服”“评定分离”等改革向纵深发展的同时，江门高新区(江海区)进一步细化优化报批流程，吃透政策，将以往串联办理的环节并联办理，在办理过程中交叉进行审查，让营商环境成为全区的金字招牌。“好的营商环境不仅能让投资商成为‘铁杆粉丝’，还能介绍自己的朋友、合作伙伴前来投资落户，引发‘以商引商’的乘法效应。”江海区发改局相关负责人说。

项目准入设立可量化标准

随着第四季度集中动工(投产)活动的举行，江门高新区(江海区)2021年的招商引资工作也交出了一份沉甸甸的“成绩单”。据统计，今年以来，该区共推动了82个重大项目落地，投资额超285亿元。

“今年以来，我区成功新引进、正在洽谈、技改、增资扩产等产业项目共37个，总投资额超200亿元，实现了项目个数、投资额双增长的目标。”江海区经促局相关负责人介绍。

招商引资实现项目个数、投资额“双增长”，关键在于招商机制进一步优化完善。面对当前各地招商引资竞争日益“白热化”的形势，江门高新区(江海区)创新精准招商机制，实行“一把手”带头招商，今年以来区主要领导带队前往深圳、广州、东莞等地开展招商对接，拜访企业共108家。此外，该区还设立了“驻深圳招商办事处”，由专责小组常年驻扎深圳等地招商选资，收集项目线索，今年以来已对接了项目线索共213条。

招商机制进一步优化，还体现在项目准入机制有了可量化的标准。“我们坚持‘亩产论英雄’，严格把好招商选资关，要求落地企业须为上市公司或细分行业龙头，投资强度不低于500万元/亩，创税率30万元/亩/年，容积率2.0以上。”上述负责人说，今年江门高新区(江海区)引进的项目平均固定资产投资达600万元/亩，年创税超40万元/亩，建设容积率达3.0以上，均处于全省中高水平。

积极稳住外资“基本盘”，也是江门高新区(江海区)招商引资的一大亮点。数据显示，今年以来该区合同外资累计总量9.7亿元，同比增长435.84%;实际利用外资累计总量高达9.4亿元人民币，占全市总量42%。实际利用外资总量及完成率均稳居全市第一，显示该区正在成为吸引外资项目落地和加快入资的“强力磁场”。

除了做大增量，推动已落地企业继续做大做强，也是江门高新区(江海区)坚定走“工业立区、制造强区”之路的重要手段。“我们用好用尽优惠政策，积极组织和指导符合条件的企业做好奖励申报工作。其中，麦克韦尔项目成功申报重大项目落户扶持资金1000万元，德昌电机、优美科等项目也成功申请了实际利用外资省级奖励，分别获得1434万元、1083万元奖励。”上述负责人介绍。(南方日报记者董有逸 通讯员梁丽斯)

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