黄江提升市场环境和消费环境 消费者维权“一次也不用跑”

• 2021-12-29 08:40:33 来源：南方日报

全面铺开农贸市场升级改造，打造消费维权站示范点，持续推进市场快检……为了让群众吃得放心买得放心，今年以来，黄江市场监管部门扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全面提升市场环境和消费环境，着力解决群众操心事、烦心事和揪心事，让老百姓买得放心吃得安心。

提品质▶▶3家农贸市场完成升级改造

农贸市场品质提升三年行动是全市一项重要的民生工程、民生工作，民生连民心、民生系福祉。“以前市场里总有一股味道，地板又湿又脏。现在改造之后，变得敞亮又干净，买菜的心情都变好了。”市民张先生坦言，自己经常到市场买菜，对市场改造前后的感受非常强烈。

今年，黄江进一步强化对全镇农贸市场的科学统筹布局，全面铺开农贸市场升级改造工作。《黄江镇农贸市场品质提升三年行动方案》明确，将力争用三年时间实现全镇农贸市场全部转型升级改造。在现有的7个农贸市场基础上，按标准建设3个示范农贸市场，为全镇农贸市场升级改造提供示范参考。

为更好地推进相关工作，黄江成立了农贸市场品质提升领导小组，印发了《黄江镇农贸市场综合管理工作方案》《关于黄江镇农贸市场场长制安排的通知》等系列重要文件，建立农贸市场场长制，逐步形成长效管理机制，不断改善农贸市场环境秩序。

“农贸市场改造不仅仅是硬件设施上新，更重要的是管理提升。我们组建了农贸市场综合管理队伍，对市场的卫生环境、档铺经营、销售规范等方面进行全方位的跟进管理，定时开展督导工作。”黄江市场监管分局有关负责人表示，确保管理“软件”与设施“硬件”同步提升，全面提升了农贸市场品质形象。

目前，江海城综合市场、中心市场、板湖摆卖区三家农贸市场已经基本改造完毕。其中，江海城综合市场是黄江镇内最大的农贸市场，位于黄江镇中心地段，占地面积1.1万平方米，现有铺位320个。

通过本次改造升级行动，江海城综合市场优化了肉类、水产、熟食、蔬果、副食杂货等功能区域的布局，新建了市场厕所，全面升级了市场内经营档位、消防、供水供电、排水排污、通风、卫生、信息化以及内外装饰、停车配套等硬件基础设施。目前投入资金约为1600万元，已完成中庭、商业街的改造，接下来对批发蔬菜区进行施工。

同时，黄江投入380万元对中心市场档口进行升级，投入250万元翻新了板湖摆卖区的外墙广告，对场内档口进行升级施工。

与此同时，黄江抓实抓细农贸市场监管，以生鲜、冷冻猪、牛、羊、鸡、鸭肉等畜禽肉类，水产品及其制品为重点品种，切实加强食品质量安全监管。开展重点产品核酸检测工作，对不合格产品和重点产品阳性样本进行源头追溯并及时有效处置，依法从严查处生产经营不合格食品等产品违法违规行为，坚决保障农贸市场等重点场所的食品安全。

今年以来，黄江共检查农贸市场(摆卖区)1788个次，经营户5409户次，对发现的问题已要求经营者整改完毕。

优服务▶▶消费者维权“一次也不用跑”

为进一步推动消费者维权服务品质提升，黄江从完善机制与优化服务两方面入手，有效提高消费维权意识和社会认同度，全面提升维权投诉处置效率与服务水平。

结合市级指引，积极指导、推动各服务站在站点建设、标志标识、工作场所与设施、人员配备、制度建设五方面，加强消费者协会分会、消费维权站标准化建设，打造消费维权站示范点。

以天虹商场作为市消费维权提升工作试点单位为契机，黄江结合个私企党建，建立起“有消费维权问题找党员”服务机制，今年以来累计受理消费者投诉310宗，全部当场化解矛盾纠纷。

同时，天虹市场引入ODR在线消费纠纷解决系统，企业与消费者直接协商解决纠纷，逐步实现消费维权“一次也不用跑”的目标，有效降低消费者的维权成本。

黄江市场监管分局成立消费维权专职队伍，每天受理及处置12315平台工单，按时迅速反馈意见。消费维权专职队伍严格落实24小时值班备勤，对投诉举报实行第一时间核查、第一时间处置，将矛盾化解在萌芽状态，充分维护疫情防控期间消费者权益。

提升维权服务水平，实践学习是第一手段和途径。黄江通过组织辖区12个维权服务站工作人员轮流到镇消协分会“跟班”交流的方式，帮助维权工作人员快速积累消费纠纷处置相关经验，促进镇消协分会与各服务站调解人员业务能力水平实现突破性升级。

“近段时间，我们接到不少群众投诉，他们在路边参与了扫码抽奖后，被告知中奖手机等电子产品，去店里充值购物换积分，最后发现受骗。”黄江市场监管分局负责投诉调解的工作人员表示，针对这种情况，他们第一时间联系商户，经过线上线下多次调解，部分商户会给消费者退款。

针对消费者反映强烈的商品售后服务、预付消费等热点问题，黄江开展专项整治行动，依法严厉打击侵权行为。今年累计受理举报514宗，处理464宗，接收投诉线索577宗，成功调解310宗，为消费者挽回经济损失41万元。

同时，黄江进一步强化食药投诉举报处置力度，加大曝光力度，推行食品安全有奖举报，主动拓宽投诉举报受理渠道，推进市12345政府服务热线平台与全国12315平台对接。今年以来，黄江市场监管分局共接到食品药品类投诉101宗，均全部办结。

强监管▶▶从源头确保农产品质量安全

为进一步保障群众“舌尖上的安全”，黄江全方位开展市场快检、加大监督抽检力度，全面排查防控风险隐患。

黄江市场监管分局通过指导农贸市场建立快检室，设立“你送我检”服务窗口，督促市场管理方、第三方检测公司落实市场快检任务，对不合格产品销毁处置并主动公示结果。今年以来，黄江共开展市场快检21868批次，合格率达99.57%。

另一方面，市场监管分局严格开展监督抽检，不断加大“四品一械”抽检监测力度和覆盖面，对重点单位、重点食品开展监督抽检，实现监督抽检不合格产品核查处置率、立案率、抽检结果公开率均100%，有效织密食品风险隐患的“防护网”。今年以来共开展“四品一械”监督抽检655批次，其中餐饮环节147批次，食品流通环节481批次，药品、化妆品及医疗器械27批次，不合格20批次，立案20宗。

疫情之下，黄江还进一步加强检疫检测把关，保障农产品质量安全。今年以来，黄江市场监管分局检测蔬菜农残检测样本1188份，合格率达99.15%;送检和配合市季度抽检共223份，合格率98.20%。注射禽流感疫苗87912羽，注射狂犬疫苗1634头份，免疫记录通过动物防疫系统APP报送市农业农村局，实行动态管理，实时跟踪，从源头确保农产品质量安全。

在渔业和水产品质量安全方面，黄江不断完善水产品质量安全快速检测实验室，配备2名专职水产品质量安全检测员，重点对水产养殖场的水产品进行抽检和送检，主要检测孔雀石绿、氯霉素、呋喃唑酮、呋喃西林等违禁药物。

根据市海洋与渔业局2021年对黄江镇的水产品快检任务安排，今年以来，水产品抽检样本10份、水6份和沉淀物6份，合格率100%，各个药物残留检测项目都符合检测要求。配合抽检2次，共8份水产品样本，水16份和沉淀物8份，有效保障水产品安全。(撰文：吴碧彤韦基礼)

标签： 改造工作 消费环境 市场环境 民生工程

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