三水去年医改成效领跑五区 创建国家、省市示范+“双龙头”守护健康

• 2022-02-23 08:35:50 来源：南方日报

日前，2021年佛山市深化医药卫生体制改革(建设卫生强市)工作绩效考核结果出炉，三水区以总分95.73位列五区第一。该项考核共有28项评价指标，多维度反映各区区域医疗卫生综合能力水平，三水区共有18个指标获得满分。而10个未达满分的攻坚指标中，三水也有多项领跑五区，见证三水建设卫生强区的医改成效。

念念不忘，必有回响。回望2021年，在做好常态化疫情防控工作的基础上，三水在优质医疗资源扩容提质和均衡布局、公立医疗机构高质量发展、健康服务体系建设、卫生人才引进培养等方面实现跃升，评价指标里可窥见区委、区政府以民为本加大投入的举措，也可以看到一座城市不断提升卫生健康服务的信心与决心。

优质医疗资源下沉提振信心▶▷近半患者选择在基层医疗机构就诊

2月17日，佛山市第一人民医院的管理团队正式进驻佛山市第一人民医院附属乐平医院，对佛山市第一人民医院附属乐平医院进行全面管理。按照规划，佛山市第一人民医院将对佛山市第一人民医院附属乐平医院的机构及人员设置进行完善，促进优质医疗资源下沉，加强开展技术支持，推进落实分级诊疗，按照“管办分离”模式进行运营，制定“五年创二甲目标”。

镇级医院牵手市级龙头医院，是三水在强化基层医疗服务水平上的一大重要布局。2021年，乐平镇人民政府收购乐平欣华医院，按照二级综合医院标准组建乐平镇人民医院，并于去年10月正式对外开诊。2022年2月，乐平镇人民政府与佛山市第一人民医院签约，谋划建设佛山市第一人民医院附属乐平医院。同时，作为北部医疗中心的大塘卫生院三期升级改造已完成并投入使用，南部片区的白坭镇人民医院建设一期工程已投入使用，二期工程制剂中心、动力楼、传染科也已基本完工并逐步投入使用。此外，2021年，三水新、改、扩建了社区卫生服务站3个，进一步完善基层社区卫生服务机构的布局，为基层群众提供了更便利的诊疗服务。

目前，由三水区人民医院、市中医院三水医院牵头构建起区镇两级医联体，已实现全区7个镇(街道)公立医疗机构全覆盖。通过医联体建设，开通双向转诊绿色通道，并建立双方医务人员的信息互通制度，基层医疗机构综合管理能力得到增强。同时，推动省、市级优质医疗资源下沉基层，让全区居民可在家门口享受三级医院服务。

去年8月，一名老人在公交车上突然不省人事，被紧急送往大塘镇卫生院，经过医护人员60分钟的接力抢救，呼吸心跳一度停止的老人转危为安。这场紧急救援是三水区镇医联体紧密合作、医疗服务提升的缩影。

去年3月，三水区启动中医特色健康管理合作试点工作，全力推广中医药适宜技术进社区。佛山市中医院三水医院首届名医分别在七个镇街公立医院、社区卫生服务中心(卫生院)，建立了名医工作室，团队每月定期到工作室开诊带教。佛山市中医院三水医院治未病科主任郑衍庆在西南街道北江新区社区卫生服务中心设置名医工作室，每个月都会定期前往工作室坐诊带教。“北江新区社区卫生服务中心开展的中医适宜技术从原本的2种增加到了5种，医护人员的水平提升很快。”郑衍庆说。

南山镇卫生院是三水区中医特色示范点，如今在中医馆开展熏蒸、针灸等中医理疗服务，已经成为许多南山镇群众的日常保健内容。南山镇卫生院刘文杰、刘敏萍医生就是佛山市中医院三水医院院长张兆华基层老中医药专家传承工作室继承人，通过学习传承名医经验，服务南山镇群众。

在此次28个评价指标中，三水基层医疗卫生机构诊疗量占比增长率大于3%，获得满分。2021年，三水基层医疗卫生机构诊疗量占比44.24%，相比2020年的38%有了较大幅度的增长。“将近一半的患者会选择在镇街医疗卫生机构看病，这意味着三水群众对于基层医疗卫生水平越来越有信心。”三水区卫生健康局相关负责人表示，为了推动首诊在基层，三水优质医疗资源还将不断下沉。

打造区域医疗高地▶▷创建国家、省市示范+“双龙头”守护健康

来自基层的变化，让群众不断增强对三水医疗服务的信心。2021年，聚焦于公立医院高质量发展，三水在打造区域医疗高地上也交出了亮眼成绩单：三水区人民医院建设“登峰计划”，与佛山市第一人民医院合作共建医联体，获评“中国县域急诊急救大平台建设示范单位”，建设跨学科的神经重症病房，胸痛中心成功创建为“国家级胸痛中心”，卒中中心获得“国家级高级卒中中心”授牌;实施儿童医疗救治及保健能力提升民生工程，三水区妇幼保健院建成区小儿呼吸诊治中心，成为全市首个儿童呼吸诊治中心。

获“中国县域急诊急救大平台建设示范单位”称号，三水区人民医院是全国第一批建设示范单位，全省仅3家医院获此殊荣。对于患者而言，则意味着危急重症医疗救治更有保障。三水区人民医院党委书记徐志明表示，2021年，三水区人民医院全力推进“八大中心”建设，在胸痛、卒中中心基础上，先后铺开创伤中心、重症孕产妇救治中心、危重儿童和危重新生儿救治中心、上消化道及呼吸道出血救治中心、ECMO体外膜肺氧合救治中心、中毒救治中心建设工作，配齐配强高端医疗设备，实现危急重症救治MDT模式，医院危急重症医疗救治能力得到持续提升。

去年8月，三水区人民医院就通过多学科联合，成功帮助肇庆产妇运用自体储血开展剖宫产并顺利分娩，母子平安。这是三水首例“熊猫血”产妇成功运用自体储血分娩。一组数据直观体现三水区人民医院医疗技术水平的提升：2019年，三水区人民医院开展的四级手术仅为4.5%，2021年这一比例接近10%，越来越多的患者在三水接受手术治疗。

在三水区妇幼保健院，全市首个儿童呼吸诊治中心不仅能为三水呼吸疾病儿童提供更好的治疗，也辐射至周边的清远、肇庆等地区。同时，作为2021年度三水区政府民生实事的重要内容，三水实施高危儿分级管理，开展全区常住儿童免费评估，累计评估19041人次，835例异常案例均落实家庭干预或康复干预，更好守护儿童健康。

三水区2022年政府工作报告明确提出，聚焦三甲医院“双龙头”，完成珠江医院三水医院基础建设。2021年，三水区每周例会、每月大会，进一步加快项目进度。目前，南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)门诊住院大楼主体工程已封顶，进入室内外全面装修阶段，生活后勤楼、科研楼、学术中心、高压氧中心等配套建筑主体工程也已封顶。

三水区卫生健康局负责人表示，今年，三水将继续高标准加快推进南方医科大学珠江医院三水医院基础设施建设，做好开业前期的筹备工作。同时，持续推进公立医院高质量发展，继续实施三水区人民医院高水平医院建设“登峰计划”，促进三水区人民医院通过三级甲等综合医院复评，加强辖区内医学重点专科和特色专科建设。(●南方日报记者魏英 通讯员三卫宣)

标签： 医疗资源 健康服务 卫生人才 体系建设

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