许洪霞代表
(资料图)
傅广洁代表
徐卫国代表
戴迪委员
马融代表
宁召峰代表
□本报记者 付宇 邢汉夫 霍营 见习记者 李雪君
政府工作报告提出,持续强化招商引资。坚持大招商、招大商不动摇,更好发挥我省资源、生态、科研、产业等优势,以务实高效举措,推动招商引资规模再突破、结构再优化、质量再提升。
招商引资作为经济发展的源头活水,如何把龙江打造成各类市场主体的投资洼地、兴业沃土?代表委员们纷纷献策献计。
项目招来了,如何快速推进项目落地是重中之重。
省人大代表许洪霞表示,政府应确立“店小二”角色定位,有关部门多向项目企业征询可以为其落地做些什么、有哪些没有做好的地方、还有哪些承诺没有兑现,以服务者的姿态保障企业尽快落地成长。多想办法,为企业对接一些社会资源,如融资、上下游产业链等。
“我省可以建立健全政务数据管理机制、强化政务数据共享责任,推动跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务的数据信息可靠交换与安全共享,推动线上线下深度融合,从‘人找政策’费时费力走向‘政策找人’精准推送,打通从政策制定到政策落地的最后一米。”许洪霞代表说,政府实施“包联”机制,应秉承“一视同仁”理念,覆盖所有纳税企业,并以企业需求为导向,聚焦“急难愁盼”问题,采用“无死角式包联”机制,快速有效地帮助解决重点难点问题。
许洪霞代表认为,政府部门还应列出落地项目服务清单,明确责任主体单位。同时,在项目建设上,相关部门应落实专人指导,帮助企业把握工程各项工作的节点,实现工程结束即通过验收。形成产业项目建设“一站式”“一条龙”闭环跟踪服务,主动为企业项目进行专项帮扶,确保干一件成一件。
省人大代表傅广洁表示,目前个别地方存在进驻前后对企业重视程度不同问题,进驻前热,进驻后冷,支持和帮助不及时不到位。
她建议,各县、市成立跨部门跨职能工作小组,分工合作,为企业提供全方位扶持。定期召开项目沟通会协调各部门工作,针对需政府层面解决的重点难点问题召开专题会确定解决方案,给企业及时提供帮助和支持。同时,还可制定切实可行的项目落地计划及考核制度,通过项目考核与政府部门绩效及人员考评挂钩的形式,促进项目落地。
如何持续强化招商引资工作?作为商贸服务业的代表,省人大代表徐卫国总结了三点建议,即“招得来”“养得好”“留得住”。
“招得来”——地方政府要加强人才储备力量,解决企业到地方后的招人难问题,对专业人才要出台相应的扶持奖励政策;利用好工商联、新阶联和各级商协会组织以及企业家的朋友圈来助商、招商;做好招商服务的对接以及政策解读,帮助企业解决项目落地的难点问题。
“养得好”——要保持政策的持续性、服务的持久性,企业引进来要持续关注帮助企业成长发展。项目落地建设过程中营商环境究竟是好是坏,企业家心里自然有本账,这方面一定要维护好。
“留得住”——让招来的企业成长好,企业家用自己的亲身经历讲述当地营商环境,不但具有说服力,还会吸引更多的企业家来龙江投资兴业,实现以商养商。
徐卫国代表还建议,在招商引资的同时,还要充分重视本土企业的成长与发展,给予好政策的同时做好帮扶和关注,鼓励本土企业再投资再兴业,让“外来和尚好念经、本地和尚有好经”。
省政协委员戴迪认为,过去一年,我省招商引资和项目建设步伐加快,但是民营经济仍然偏弱。他建议,黑龙江省要激活招商引资存量,擦亮优化营商环境“金字招牌”。
戴迪委员建议,在政府相关部门设企业家服务处,畅通政府与企业家沟通渠道。努力构建亲清新型政商关系,用心用情服务企业发展。用激活存量的办法促进扩大增量投资,更高效率、更大力度解决企业家的痛点困难与合理诉求。
黑龙江联顺生物科技有限公司2019年6月跨过山海关落户七台河。省人大代表马融说,联顺生物医药项目当初选择落户七台河,主要基于三个方面,一是资源禀赋,交通比较便利;二是市委市政府的决心和魄力、战略眼光、超前思维和发展热情;三是七台河市具有良好的营商环境和生物制药产业发展基础。
“项目开建三年来,企业在各方面都得到了政府的高度重视和大力支持,已于去年12月投入试生产,接下来我们将加大生产和建设力度,将继续围绕现有产品进行延链、补链、强链,落实好规划项目。”马融代表建议黑龙江省要依托“四大经济”,围绕延链、补链、强链、聚链开展招商,做强做大产业集群。同时,做好“筑巢引凤”的准备工作,以确保项目招得进、留得住、能发展。
通过招商引资落地鹤岗的北大荒宝泉岭农牧发展有限公司,是一家大型封闭产业链的肉鸡一条龙企业,公司总经理、省人大代表宁召峰介绍,当初之所以一路向北来龙江投资且扎根十余年,看中的正是黑龙江这方面独特的优势。
“当地政府求真务实、设身处地、简捷高效地为企业提供服务,解决困难,良好的营商环境让我们可以心无旁骛搞经营。”宁召峰代表介绍,公司不仅在2021年、2022年连续两年又投资近3亿元扩建,而且2023年还要把投资额1.5亿元的调理、熟食品加工项目放在鹤岗推进。
对于我省如何持续加强招商引资,宁召峰建议,政策要宣传到位,龙江现在招商力度很大,但仍有不少外省外地企业不是很了解;招来的企业要服务好,让现有企业有意愿继续扩大投资并现身说法,向意向投资企业宣传好当地政府的营商环境及政策支持;以商招商,一个企业投资安家,带动产业链上下游企业陆续投资;完善基础配套设施,解决企业后顾之忧。
本报记者 荆天旭 见习记者 张春雷 全思明摄
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