稳经济 促发展 强信心丨解锁破千亿“闯关”秘籍

• 2023-01-28 10:10:06 来源：黑龙江日报

□本报记者 莫丽萍

(资料图)

突破千亿！“闯关”成功！

在省公共资源交易中心平台上，随着鼠标轻触，2022年最后一个项目完成交易。现场人员欢呼雀跃、击掌庆贺。

全年完成交易采购项目2000多个，采购规模达到1080亿元，创历史新高；比2021年额度增长近六成，实现6年连续增长，增速位列东北区域第一位。

逆势上扬、破冰突围、精彩出圈！

数字，是枯燥的，但数字的背后，凝聚的不仅仅是披星戴月、栉风沐雨，更是勇于担当、敢闯敢试、开拓创新、换道超车的精神与行动的真实写照。

软硬件标准化

为项目落地保驾护航

智能化的先进门禁、标准化的交易大厅、完善的监控监管功能、独立的专家专用通道……位于哈尔滨长江路上的省公共资源交易中心，让人耳目一新。

该中心公共资源交易一处处长韩德文告诉记者：“过去交易需排队，因为承载能力有限，这成为制约发展的瓶颈。”

在相关部门的大力支持下，去年9月，中心提前3个月建成我省标准化、智能化、信息化的交易采购场所，其水准跻身全国“第一方阵”中。通过信息化、智能化手段，确保交易结果公平公正。

“积极为重点项目开辟绿色通道”，该中心党组成员、副主任刘连升告诉记者：“优质高效地完成了吉黑高速、关门嘴子水库主体工程、数字政府建设总集成等40多个重点项目的交易采购任务，总金额400多亿元。为加快我省重点项目资金落地和开工建设提供了有力的招投标保障。”

跨省资源共享

异地评标实现常态化

2022年10月13日，在省公共资源交易中心内，一场“别开生面”的评标项目，正在进行中：日喀则，远在5000公里外的西藏自治区的城市，因疫情造成市交易中心项目积压，该中心采用线上“不见面开标”+“跨省远程异地评标”模式，开展对口援助。

紧接着，首个政府采购跨省远程异地评审项目“西藏自治区2017年实施‘两江四河’流域造林绿化工程综合效益监测、评估工作项目”也在该中心顺利完成。

该中心党组成员、副主任冯秋艳介绍说，我省远程异地评标已实现常态化，共成功实施25个标段项目，金额4.18亿元，其中与西藏自治区开展跨省远程异地评标23个标段，金额3.54亿元。这有效解决了相关市（地）交易中心专家资源不足、易被“围猎”等问题。

与此同时，该中心按照相关要求，建立交易平台电子保函系统，完善平台保证金自动清退功能，压缩清退时限20多个工作日。这些举措有效解决了市场主体资金占用问题，降低企业制度性交易成本。

扩大交易范围

多领域开拓市场

“过去，只知道承接公共资源交易目录内项目进场，如今我们脑洞大开，主动瞄准目录外项目……”公共资源交易三处处长冯屹深有感触。

去年1至10月，该中心共完成2021—2022年度中央储备粮仓储物流施工、监理和设计进场交易项目40个，项目成交总额22.78亿元，为中央财政节约资金1亿元。

我省碳汇资源丰富，能否也将其纳入交易范围？去年6月，该中心找到突破口，实现了全国首单1.5万吨林业碳汇线上标准化交易，迈出了公共资源交易服务“绿色龙江”建设的突破性、关键性一步，走在全国公共资源交易领域前列。

药品耗材价格双降

提升百姓生活幸福感

去年3月19日9时，省公共交易中心开会要求：组织开展新冠病毒抗原检测试剂应急采购……

“会议当天，我们就发布了采购公告，仅用三天时间就完成了新冠病毒抗原检测试剂应急采购任务。”政府采购一处处长杨丽君自豪地说。

他们还先后五次组织新冠病毒相关检测试剂增补挂网工作。同时，牵头组织“八省二区”基础输液集中带量采购，中选39个品种，平均降价32.45%，全省预计一年可节约医药费用近3亿元。他们还组织了首次黑、辽两省血液透析相关医用耗材集中带量采购活动，最高降幅35.63%，平均降幅26.46%，每年可为每位血液透析患者减轻近1万元的医疗费用。

药品和医用耗材采购实现价格“双降”，提升了龙江百姓的“幸福感”。

接受社会监督

交易采购实现法制化规范化

如何进一步推进交易采购工作的法制化、规范化？该中心突破原来只有监管部门进行现场监督的做法，采取主动接受社会监督的方式，扩大了监督范围。

去年，该中心公开选聘了30名社会监督员，包括人大代表、政协委员、纪检监察干部和法律工作者等，对评审现场开展监督。省纪委监委驻省财政厅纪检监察组组长魏国说：“通过社会监督员的第三方视角，确保交易采购活动依法依规、阳光运行，为‘勤廉龙江’建设进行了有益尝试，走在了全国前列。”

截至目前，选聘的社会监督员已对784个交易采购项目、1347个标段开展了现场监督工作、涉及市场主体9128个，交易采购金额151.7亿元。

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