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七台河经济开发区。本报记者 赵宇清摄
本报讯(记者赵宇清)为促进开发区(园区)产业聚集、优势叠加、总量提升、位次前移,实现握指成拳,打造经济发展新优势,推动七台河开发区(高新区)由省级向国家级迈进,七台河市委、市政府提出了“把产业园区作为经济工作的牛鼻子,实施项目满园行动”“坚持一区多园、五区联动、产业聚集、错位发展”的工作思路,在开年之初决定,成立七台河市开发区发展建设管理委员会,由管委会整合全市各方力量与资源,推进各开发区(园区)建设与发展。
据介绍,目前七台河市拥有五大园区,分别是七台河经济开发区、黑龙江江河经济开发区、黑龙江东部再生资源回收利用产业园、七台河新兴煤化工循环经济产业园和新材料产业园、勃利国家现代农业产业园。园区以前一直处于分散管理状态,存在“低、小、散、弱”等问题。“一区多园”,是以七台河经济开发区为核心进行辐射带动,通过管理体制机制创新,整合七台河市的工业园区和产业发展带,形成产业布局更加合理、产业之间互补发展的园区发展格局。
“一区多园”有利于打破经济开发区的固定边界,将各种优惠政策惠及其他园区;有利于区域内资源的优化配置,避免各园区在创新上的无序化竞争和产业上的同质化竞争;有利于实现规模效应、集聚效应、辐射效应和带动效应的最大化,推动经济实现高质量发展。近年来,北京中关村、青岛高新区、天津滨海高新区、深圳高新区、重庆高新区、长沙高新区等国家级高新区均采用了一区多园的发展模式,并取得了一系列发展成果。
七台河市开发区发展建设管理委员会下设5个园区工作办公室,作为各县区主管园区建设与发展的办事机构,按照一区一策、属地归属管理不变的原则,统筹调配辖区各类资源,开展园区开发、建设、管理、安全、招商等工作。管委会办公室设在七台河经济开发区。管委会将定期召开全体会议,适时召开专题会议,审议开发区(园区)建设发展的重大问题,安排部署重点工作,解决园区发展建设中的具体问题,不断推动五区联动发展。同时,管委会将充分考量各园区在产业基础、存量规模、配套条件不同等因素,实行差异化考核。管委会按月调度各园区指标完成进度,每季度开展一次平时考核并通报排位情况,定期“晾晒”,打成擂台赛、形成赛马制。
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