小网格发挥基层治理大作用

• 2023-04-21 10:54:27 来源：黑龙江日报

网格党组织开展“五三三”载体活动。

黑河市网格化智慧信息平台。

网格党员开展志愿服务。

(资料图片)

各级网格指挥长下沉研究网格化治理工作。

□文/摄 李志毅 本报记者 邵晶岩

黑河市聚焦全省组织部长会议提出的“创新党建引领网格化治理”重点任务，以“一个工程”“五项行动”“1+5”工作体系为抓手，创新实施“红网领航”工程，深化党建引领网格化管理服务，促推“小网格”在基层治理中发挥“大作用”，党建引领基层治理的水平和效能不断提升。

党建引领赋能，以红网强功能树导向。黑河市开展多网融合全域覆盖、多方力量全员融入行动，坚持基层治理的正确政治方向，强化党建引领，建强专业队伍。以“实体化”和“功能型”相结合的方式，把党组织建在网格上，全市成立网格党支部（党小组）2582个，实现城乡网格全覆盖。将街道（乡镇）、社区（村）、驻区单位等各方面党员纳入网格党组织，开展网格党建“五三三”载体活动，网格党组织政治功能和组织功能有效增强。按照“一格一员”标准配齐专职网格员，加强兼职、专业网格员队伍建设，引导职能部门和专业人员按责进网入格、下沉服务，各类网格员数量达到近5000人。落实网格员“导师帮带制”，强化专业能力提升，专职网格员取得社会工作者职业资格的比例达到13.4%。

“我们将坚持党建引领，进一步建强网格党组织，发挥网格‘红色枢纽’的战斗堡垒作用，全面提升网格化治理能力和水平。”黑河市委组织部副部长皮振江说。

指挥协调联动，以体系促管理优服务。开展服务管理全时响应行动，健全网格化治理运行体系，实现精细化管理、优质化服务。推行综治中心、网格化服务中心、矛盾调解中心“三中心”有机融合，打造多中心合一、一中心多用的网格协调指挥工作平台。全市建立市县乡三级网格协调指挥中心83个，组建社区（村）网格服务站642个，强化职能作用发挥，科学制定和规范网格事项日常处置流程，用好网格服务站“六步”处置和网格协调指挥中心“八步”处置工作法，实现受理事项闭环处置、治理资源有效整合、集成优势充分发挥。建立“三中心”与110、12345等热线和“我的黑河”等平台协调联动机制，信息互通共享，事项及时推送，联动推进社会矛盾纠纷、治安重点地区和公共安全隐患排查整治，做到源头治理、综合治理、系统治理。

设立网格服务站后，居民需要解决的问题实现“数字化传输”，大大提升了问题处理的上达速度和处理能力。爱辉区人保财险社区网格员刘禹彤说：“社区成立了网格服务站，我们将不能即时处置解决的事件上报服务站逐级处理，大大提高了事件处理效率。”

数字驱动支撑，以科技抓创新强保障。开展资源配置全面保障行动，创新科技支撑，打造智慧平台。结合数字政府、智慧城市、智慧社区建设，推进网格化信息管理系统开发，投入资金1.37亿元，依托黑河市大数据中心建设智慧城市大数据平台，已接入53个部门1389类、5595万行数据。开发“智慧网格”专项应用，将全市网格全部纳入智慧城市云平台集中管理，实现19大类、37中类、254小类社会事件的全周期闭环治理，累计上报事件16万余件。优化线上政务服务，建成24小时政务服务自助办理厅，安装政务服务自助一体机62台，职能部门948项高频事项实现自助查询办理。完善一体化在线政务服务平台功能建设，42个部门1496件事项可通过平台办理，网上可办率达到100%。

制度健全完善，以机制保运行见长效。开展考评激励全效提升行动，建立健全了闭环管理、协调联动、研判预警、考核评价工作机制。在规范网格事项处置流程基础上，建立信息“直通车”制度，突发应急事件第一时间上报网格指挥总长协调解决，实现“双向闭环”；强化网格协调指挥中心与相关部门的联系沟通，明确通过党建联建共建、组团式服务、在职党员下沉等形式，组织推动网格内各类单位积极参与网格化治理；用好网格信息数据资源，定期开展分析研判，已召开研判会议16次；强化对网格员的月度考核、职能部门的季度考核、网格协调指挥中心（服务站）的年度考核，各地已开展网格员考核21次，评选出优秀网格员138名。同时，坚持运用“四个体系”推进实施“红网领航”工程、创新深化党建引领网格化治理。

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