慈利县：实施“1234”工作法，打好安置区基础设施管护“组合拳”

• 2023-06-19 16:38:30 来源：红网

【资料图】

红网时刻通讯员 邓伯秋 钱锐 汤尊平 慈利报道

近年来，慈利县坚持把巩固易地扶贫搬迁成果，接续推进乡村振兴，作为重大政治任务来抓，以94个集中安置区为主体，建制度、组队伍、抓管理，管治结合上下互动，形成建管并重的新时代易地搬迁集中安置区基础设施管护机制，全力打造生态宜居，环境优雅美丽安置区，引领乡村文明，助力乡村振兴。

坚持以人民为中心始终如一。聚焦搬迁群众所需所盼和安置区发展需要，累计投入3000多万元，不断完善安置区内道路、排水（污）管网、网络、路灯、消防设施、垃圾处理等基础设施，改善了搬迁群众居住环境和生活条件，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。

两项规划擘画管护“路线图”。下发《慈利县易地扶贫搬迁集中安置区管理办法》和《慈利县易地扶贫搬迁集中安置点维修维护制度》，坚持目标导向，紧紧围绕组织建设、民主管理、搬迁户权利和义务三个方面，实行“组织引领”与“居民自治”相结合，安置区管理有章可循，有据可依。严格落实安置区基础设施管护范围要全、管理措施要硬、管护标准要高的“三管制度”，为打造“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、奉献感恩”的和谐安置区提供有力支撑。

“三抓三促”凝聚管护“内生力”。抓党建促引领。坚持哪里有安置区，党的工作就开展到哪里，全县94个集中安置区纳入属地基层党组织管理，以“党组领导、党员共管、服务联动”为目标，推动党组织和各类组织参与社区共建，设施共管，拧成“一股绳”，同下“一盘棋”，把党的领导贯穿到每一个搬迁群众的心中。抓文化促融合。坚持以文化服务促进搬迁群众社会融入为工作目标，评选“文明家庭”605个，按照“七个一”标准完善村级综合文化服务平台403个，建成民俗文化示范点6个、全民健身示范村5个，为安置区配送体育健身器材380套，每年送电影、送戏进安置区300多场次，开展感恩讲座、道德讲堂800余次，发放便民手册近5000份，修订落实村规民约，深入推动安置区乡村治理体制机制创新，逐步形成了群众自治、全民参与的维护管理模式。抓治理促和谐。以“社区同心共建，幸福和谐共享”为工作目标，确立党和政府领导下的社区管理制度机制，建立健全群众议事厅、联席会议等群众议事协商制度。加大宣传力度，鼓励和引导搬迁群众主动参与社区治理、设施管护工作，充分激发搬迁群众内生动力，提升搬迁群众“主人翁”意识。

“落实四管”夯实管护“支撑力”。安置区基础设施建设“三分建、七分管”，按照“谁受益、谁管护、谁使用，谁管护”的管护原则，落实安置区基础设施管护机制。县级领导牵头管。全面落实“包保”责任，实现所有安置区管理县级领导“包保”全覆盖，结合大兴调查研究、深入开展“走找想促”活动，走进安置区，听民意、察民情、解民忧、暖民心，深入群众，问需于民，切实解决群众急难愁盼问题。乡镇领导具体管。乡镇辖区所有集中安置区，明确一名班子成员主抓集中安置区的管理，每周对安置区基础设施开展一次巡视、检查，发现问题，立行立改，确保设施设备正常运行。社区干部精准管。组建社区管理机构，由乡镇干部或村书记担任管委会负责人，从搬迁群众中选拔安置区管委会成员和楼栋长，配备公益性管护专岗，形成横向到边、纵向到底的“社区—楼栋—党员—群众”四级联动的网格化管理模式，明确管护责任，定期巡查基础设施运行情况，确保管护工作“小事不出安置区、大事不出乡镇”，实现从“他治”变“自治”。驻点干部协同管。从省、市、县机关选派83支驻安置区工作队和233名干部驻安置区工作，实现94个集中安置区帮扶全覆盖。紧紧围绕建强党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四个方面，强化安置区基础设施管护，提升安置区管理服务水平。

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